Постановление "Об утверждении Комплексной программы по профилактике терроризма и экстремизма на территории Павловского сельского поселения Павловского района на 2011 год" | Павловское сельское поселение
03-10-2011 16:34

Постановление "Об утверждении Комплексной программы по профилактике терроризма и экстремизма на территории Павловского сельского поселения Павловского района на 2011 год"

АДМИНИСТРАЦИЯ ПАВЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от _31.01.2011__35_

станица Павловская

 

Об утверждении Комплексной программы по профилактике

терроризма и экстремизма на территории Павловского сельского

поселения Павловского района на 2011 год

В соответствии с пунктом 7.1 части 1 статьи 14 Федерального закона от
6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными законами от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и от 25 июля 2002 года
№ 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», уставом Павловского сельского поселения Павловского района, в целях реализации полномочия администрации Павловского сельского поселения Павловского района «Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения» и активизации работы по обеспечению общественной безопасности, п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Комплексную программу по профилактике терроризма и экстремизма на территории Павловского сельского поселения Павловского района на 2011 год (приложение).

2. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на
заместителя главы Павловского сельского поселения В.Б. Слюсарь.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

 

 

 

Глава Павловского сельского поселения

Павловского района                                                                       М.В.Шмелёв

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

Павловского сельского поселения

Павловского района

от 31.01.2011 № 35

 

 

 

КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА

по профилактике терроризма и экстремизма на территории Павловского

сельского поселения Павловского района на 2011 год

ПАСПОРТ

Комплексной программы по профилактике терроризма и экстремизма

на территории Павловского сельского поселения Павловского района

на 2011 год

 

Наименование программы

Комплексная программа по профилактике терроризма и экстремизма на территории Павловского сельского поселения Павловского района на 2011 год (далее – Программа)

Основания для разработки

Программы

Федеральный закон от 6 октября 2003 года
№ 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ  «О противодействии экстремистской деятельности»

Заказчик Программы

Администрация Павловского сельского поселения Павловского района

Разработчик Программы

Администрация Павловского сельского поселения Павловского района

Исполнители Программы

Администрация Павловского сельского поселения Павловского района, Павловское станичное казачье общество

Цель программы

Создание эффективной системы профилактики терроризма и экстремизма на территории Павловского сельского поселения Павловского района

Задачи Программы

Выявление и ликвидация причин и условий, способствующих распространению терроризма и экстремизма

Повышение уровня антитеррористической защиты населения, недопущение проявлений политического, этнического, религиозного экстремизма

Объем и источники

финансирования

Программы

66 400 рублей – бюджет Павловского сельского поселения Павловского района 2011 года

Ожидаемые результаты

реализации Программы

Предупреждение террористических актов и экстремистских проявлений на территории Павловского сельского поселения Павловского района

Организация контроля за

исполнением Программы

Текущий контроль осуществляет администрация Павловского сельского поселения Павловского района

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

её решения программными методами

 

В силу своей чрезвычайной опасности терроризм превратился сегодня в одну из первоочередных проблем человеческого общества. Захват заложников или взрыв с большим числом пострадавших перестали быть исключительными событиями в нашей стране. Более того, за последние годы в России совершено значительное количество террористических актов как с применением взрывов в местах массового скопления и проживания, так и с захватом заложников. Объектами, подвергшимися террористическим атакам, были: многоэтажные жилые дома (Москва, Волгодонск), больница (Будённовск), школа (Беслан), кинотеатр (Москва), стадион (Грозный), аэропорты и метро (Москва), поезда дальнего следования (Москва – Санкт-Петербург), автобусные остановки (Краснодар), рынки (Владикавказ, станица Орджоникидзевская), здания органов внутренних дел (республики Северного Кавказа).

В Краснодарском крае оперативная обстановка имеет свою специфику, связанную с приграничным положением региона, стратегической важностью портов и проходящих по его территории транспортных коммуникаций, реализацией важных для страны экономических проектов. При этом,  террористические угрозы в крае обуславливаются в большей мере внешними факторами, основными из которых являются  территориальное соседство края с так называемыми «тлеющими» точками бывших вооруженных конфликтов, высокий уровень этнической миграции из регионов Северного Кавказа, закавказских и среднеазиатских государств, наличие среди мигрантов лиц, обладающих опытом участия в вооруженных конфликтах, и иных криминальных элементов.

Павловское сельское поселение Павловского района занимает благоприятное географическое положение, на его территории расположен важный транспортный узел автомобильных и железных дорог регионального и федерального значения, предприятие по реализации сжиженного газа, являющееся объектом возможной террористической диверсии, в станице Павловской находится административный центр Павловского района, много мест с массовым пребыванием граждан: 5 школ, центральная больница, центральный рынок, 2 автостанции, стадион на 4000 человек, школа искусств, дома культуры, кинотеатр.

В таких условиях резко возрастает необходимость проведения активной профилактической работы, адекватной изменениям в современной тактике международного терроризма, проявившимся в последнее время.

Если не будут приняты решительные меры противодействия терроризму и экстремизму, ситуация может претерпеть негативные изменения, а именно:

могут реализоваться стремления организованных преступных и террористических групп извне вторгнуться в политику и сферу управления;

возможно повышение вероятности осуществления и тяжести социальных и экономических последствий актов терроризма и проявлений экстремизма.

Учитывая сложность и многообразие факторов, влияющих на оперативную обстановку, кардинальное улучшение ситуации в области противодействия терроризму и экстремизму может быть достигнуто только на основе серьёзной поддержки правоохранительной деятельности, путем выделения дополнительных ассигнований на эти цели, объединения усилий органов местного самоуправления и широкого вовлечения в борьбу с терроризмом и экстремизмом негосударственных организаций, общественных объединений и граждан.

Таким образом, необходима разработка и реализация данной Программы.

 

2. Основные цели и задачи Программы

 

Основные цели Программы – создание эффективной системы профилактики терроризма и экстремизма на территории Павловского сельского поселения Павловского района (далее – Павловское сельское поселение), повышение уровня общественной безопасности.

Задачи Программы:

выявление и ликвидация причин и условий, способствующих распространению терроризма и экстремизма;

повышение уровня антитеррористической защиты населения, недопущение проявлений политического, этнического и религиозного экстремизма;

повышение эффективности охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности;

минимизация последствий возможных террористических актов путём заблаговременного резервирования материальных средств для оказания помощи пострадавшим.

 

3. Организация взаимодействия исполнителей Программы

 

Организация взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, негосударственных организаций и общественных объединений на территории Павловского сельского поселения, привлекаемых к реализации Программы, возлагается на администрацию Павловского сельского поселения.

Администрация Павловского сельского поселения является ответственной за выполнение мероприятий, организует взаимодействие с другими исполнителями в рамках полномочий, предоставленных законом, получает от них данные о проделанной работе, готовит обобщенную информацию о ходе и результатах выполнения мероприятий.

 

4. Социально-экономические последствия реализации Программы

 

Реализация мер по профилактике терроризма и экстремизма должна обеспечить снижение вероятности осуществления террористических актов на территории Павловского сельского поселения, тяжести возможных последствий от их осуществления, а также недопущение проявлений политического, этнического и религиозного экстремизма.

 

5. Контроль за выполнением Программы

 

Контроль за выполнением Программы осуществляет глава Павловского сельского поселения Павловского района.

6. Мероприятия Программы

 

п/п

Мероприятия

Срок выполнения, объемы

финансирования

Исполнители

мероприятий

1

Проведение мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму и экстремизму

В течение

2011 года

 

Администрация Павловского сельского поселения

2

Участие в обследовании объектов, подлежащих первоочередной антитеррористической защите, с целью определения степени их антитеррористической защищенности и принятия дополнительных мер по её повышению

В течение

2011 года

Администрация Павловского сельского поселения

3

Привлечение Павловского станичного казачьего общества, добровольных народных дружин к охране общественного порядка, объектов муниципальной собственности и объектов жизнеобеспечения

В течение

2011 года

Администрация Павловского сельского поселения,

Павловское станичное казачье общество (по договору)

4

Опубликование материалов антитеррористической направленности

В течение

2011 года

4,4 тыс. руб.

Администрация Павловского сельского поселения

5

Изготовление стендов с документацией

В течение

2011 года

3,0 тыс. руб.

Администрация Павловского сельского поселения, подрядчик

6

Проведение культурно-массовых мероприятий, посвящённых международному Дню толерантности (16 ноября)

16 ноября

2011 года

10,0 тыс. руб.

Администрация Павловского сельского поселения, муниципальное учреждение «Социально-культурный центр»

7

Изготовление печатной продукции (баннеров, плакатов и другой продукции) по профилактике терроризма и экстремизма

В течение

2011 года

9,0 тыс. руб.

 

Администрация Павловского сельского поселения, подрядчик

8

Направление методических рекомендаций по антитеррористической защите руководителям объектов на территории Павловского сельского поселения

В течение

2011 года

 

Администрация Павловского сельского поселения

9

Приобретение медикаментов и перевязочных средств в резерв материальных ресурсов Павловского сельского поселения для оказания неотложной медицинской помощи пострадавшим в террористическом акте

В течение

2011 года

40,0 тыс. руб.

Администрация Павловского сельского поселения

 

Итого финансовые затраты

66,4 тыс. руб.

 

 

 

Ведущий специалист администрации

Павловского сельского поселения                                                         А.С. Быстриков

 

 

Скачать