Версия сайта для слабовидящих
20.02.2012 01:02
43

Oтчет главы Павловского сельского поселения Павловского района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Павловского сельского поселения Павловского района за 2011 год

СОВЕТ

ПАВЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА

Р Е Ш Е Н И Е

от 15.02.2012                                                                    № 39/247

станица Павловская

 

 

О ежегодном отчете главы Павловского сельского поселения Павловского района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Павловского сельского поселения Павловского района за 2011 год

 

 

Руководствуясь статьей 35  Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 26 устава Павловского сельского поселения Павловского района, заслушав и обсудив отчет главы Павловского сельского поселения Павловского района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Павловского сельского поселения Павловского района за 2011 год, Совет Павловского сельского поселения Павловского района  р е ш и л:

1. Признать работу главы и администрации Павловского сельского поселения Павловского района за 2011 год удовлетворительной.

2. Информацию председателя Совета Павловского сельского поселения Павловского района о работе Совета Павловского сельского поселения Павловского района за 2011 год принять к сведению.

3. Обнародовать отчет главы Павловского сельского поселения Павловского района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Павловского сельского поселения Павловского района за 2011 год и информацию о работе Совета Павловского сельского поселения Павловского района за 2011 год и разместить на официальном сайте администрации Павловского сельского поселения Павловского района в сети «Интернет» (www.pavlovskoe-sp.ru).

4. Организацию выполнения  настоящего решения возложить на администрацию Павловского сельского поселения Павловского района (Шмелёв).

5. Решение вступает в силу со дня его обнародования.

 

 

Глава Павловского сельского поселения

Павловского района                                                                         М.В.Шмелёв

 

Председатель Совета Павловского

сельского поселения Павловского района                                          Н.В.Чижов

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Совета

Павловского сельского поселения

Павловского района

от 15.02.2012 № 39/247

Отчёт

главы Павловского сельского поселения Павловского района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Павловского сельского поселения Павловского района за 2011 год

 

 

Уважаемые депутаты, жители Павловского сельского поселения!

2011 год стал очередным годом по реализации планов развития Павловского сельского поселения, направленных на исполнение бюджета поселения, повышения уровня и улучшения качества жизни каждого жителя поселения на основе устойчивого социально-экономического развития. Администрацией поселения принимались все самые необходимые меры, направленные на улучшение условий жизни, социальную защиту и материальную поддержку жителей поселения, благоустройства территории поселения, развития инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения. Выявление проблем и вопросов поселения решалось путем  проведения сходов граждан, встреч с главой, депутатами Павловского сельского поселения.

 

В состав Павловского сельского поселения входят 6 населенных пунктов: станица Павловская, село Краснопартизанское, хутора: Новый, Веселая Жизнь, Шевченко и Пушкина. Административный центр – станица Павловская, основана в 1822 году. 2012 год для нашей станицы будет юбилейным, осенью все мы готовимся отметить её 190-летие.

На территории Павловского сельского поселения по состоянию на 1 января 2012 года зарегистрировано  12 089 постоянных хозяйств, численность постоянного населения 30 тысяч 759 человек, численность населения, включая временно отсутствующих – 34 093 человека, из них 15 811 мужчин и 18 282 женщины. В поселении проживают 226 многодетных семей. Количество работающих - 12 323 человека,  получателей  пенсий –    10 372 человека. На конец 2011 года в центре занятости было официально зарегистрировано 183 безработных.

Этническая карта Павловского сельского поселения представлена в основном русскими (32 151 человек), украинцы – (880 человек), армяне (295 человек), белорусы (157 человек). Всего же в поселении проживают граждане 53 национальностей.

В  течение 2011 года из поселения убыло 8705 человек, прибыло 674 человека, зарегистрировано 270 новорожденных и 462 умерших.

На территории Павловского сельского поселения в 2011 году осуществляли свою деятельность 4 общественных объединения (Местное отделение Краснодарской краевой общественной организации ветеранов войны (пенсионеров, инвалидов), труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов под руководством Мазур Виталия Тимофеевича,  РОО «ВОИ» всероссийской организации инвалидов – руководитель Чукина Зоя Петровна,  Общественная организация ветеранов войны в Афганистане, общественная организация «Ветеран ОВД»- руководитель Пронченко Владимир Викторович).

Администрация работает в тесном сотрудничестве с общественными объединениями, участвует в проводимых ими мероприятиях, оказывая как методическую, так и финансовую поддержку.

В поселении действуют 5 религиозных организаций  четырёх конфессий: Русской Православной Церкви Московского патриархата (Краснодарская Епархия) –  Приходы в 2 храмах, по одной организации конфессий Евангельских христиан-баптистов, Свидетелей Иеговы, Христианской церкви «Церковь веры».

В поселении зарегистрировано 23 объекта, являющихся памятниками истории и культуры, действуют 2 поликлиники, 3 фельдшерско-акушерских пункта, 15 объектов социально-культурного назначения, 10 дошкольных учреждений, 7 общеобразовательных школ,18 объектов физической культуры и спорта.

На 1 января 2012 площадь земель Павловского сельского поселения составляет 34 573 га  из них:

- земли  сельскохозяйственного назначения 27 997 га;

- земли населенных пунктов  4 427 га;

- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи 730 га;

- земли водного фонда  1 002 га;

- земли запаса 417 га.

В аренду предоставлено 5 161 га земли; на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования предоставлено 29 412 га.

В рамках краевой целевой программы «Пастбища для выпаса коров, содержащихся в личных подсобных хозяйствах Краснодарского края» на 2008-2012 годы и на основании обращений граждан хутора Шевченко предоставлен земельный участок площадью 7,0 га под пастбища.

Для обеспечения надлежащего состояния населенных пунктов поселения, руководствуясь положением по контролю за соблюдением правил благоустройства на территории Павловского сельского поселения, совместно с межрайонным отделом ветеринарного фитосанитарного надзора осуществлялся мониторинг земельных участков и проводились заседания комиссии по борьбе с сорной и карантинной растительностью.

По итогам комиссии было:

- вынесено 230 предупреждений владельцам участков допустивших произрастание сорной и карантинной растительности;

- 68 владельцам земельных участков направлены требования о соблюдении целевого назначения и разрешенного использования земельных участков;

- составлены 34 протокола об административном правонарушении;

- наложен штраф на 16 человек  на сумму 14600 рублей.

В повседневной работе мы сталкиваемся с такими проблемами как:

- законом не предусмотрено информационное взаимодействие между управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (учреждение юстиции) и органами местного самоуправления. В результате чего, в администрацию Павловского сельского поселения не направляются сведения об объектах недвижимости (земельные участки, жилые дома) прошедших регистрацию;

- граждане, заключающие сделки купли – продажи жилых домов не расторгают договоры аренды земельных участков. В связи, с чем новый владелец земельного участка сталкивается с трудностями по оформлению права на земельный участок, так как в соответствии с действующим законодательством расторгнуть договор аренды земельного участка возможно либо по заявлению арендатора, либо по решению суда;

- межующие организации, не достаточно квалифицированно, проводят работы по межеванию и согласованию границ земельных участков.

За 2011 год при осуществлении градостроительной деятельности на территории поселения выдано 201 разрешение на строительство объектов из них:

- объектов индивидуального жилищного строительства – 157,

- общественного и производственного назначения – 44. Это реконструкция кафе «Вояж» на федеральной автодороге; строительство склада готовой продукции ООО «Техада»; строительство офисов; насосной станции; мастерской по ремонту легкового автотранспорта  и др.

За отчетный период введено в эксплуатацию 38 объектов капитального строительства, это объекты торговли; сельского хозяйства; многоквартирные жилые дома; склады; здание детского сада № 25, с пищеблоком и прачечной; здание пекарни мощностью 2 тонны хлеба в сутки; торговый центр, с блочными подсобными помещениями, по улице Горького, рядом с магазином «Эльдорадо»; административное здание «Кубань Кредит»; 5-ти этажная блок-секция                         по ул. Советская, 7 б; офисный центр и др.

Введено в эксплуатацию  15 тыс.кв.м. общей площади жилья.

В реестре муниципального имущества Павловского сельского поселения по состоянию на 1 января 2012  года числится 118 объектов недвижимости и 593 объекта движимого имущества, которое в основном закреплено за 8 муниципальными учреждениями и муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства Павловского сельского поселения.

В целях  повышения эффективности использования и сохранности муниципального имущества, внесенного в реестр,  движимое и недвижимое имущество по каждому муниципальному учреждению и предприятию закрепляется на праве хозяйственного ведения и оперативного управления. Эта форма позволяет контролировать работу муниципальных учреждений, повышать ответственность за сохранность имущества.

В целях реализации Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» за 2011 год по 28 объектам  проведены мероприятия по приватизации жилищного фонда, в ходе которых 44 гражданам передано безвозмездно муниципальное жилье, общей площадью 707,6 кв. метров, в том числе жилой – 517,9 кв. метр.

В рамках федеральной целевой программы «Жилище»  на 2011-2015 годы (обеспечение жильем молодых семей) на приобретения квартир двум молодым семьям выплачена субсидия в сумме 1534,7 тыс. рублей. Из них за счет средств краевого бюджета 482,3 тыс. рублей, такая же сумма выделена из бюджета сельского поселения. Из федерального бюджета - 570,0 тыс. рублей.

На территории Павловского сельского поселения продолжают развиваться малые формы хозяйствования. Общее количество личных подсобных хозяйств (далее – ЛПХ) на территории поселения на 1 января 2012 года составляет 12089, в том числе зарегистрированных - 567.

Из фонда земель поселения в 2011 году для ведения личных подсобных хозяйств дополнительно 16 гражданам было предоставлено 36,4 га земли.

Поголовье сельскохозяйственных животных, содержащихся   в   ЛПХ   на 1 января 2012 года, составило: КРС – 440 голов, в том числе 115 коров; свиней - 1830 голов; овец – 492 головы; коз – 139 голов. Кроме того, в крестьянско- фермерских хозяйствах (далее КФХ) – КРС – 41 голова, в том числе коров – 13 голов, свиней 30-голов, овец 70 голов.

За прошедший год личными подсобными хозяйствами произведено 1803,4 тонн мяса; 837,7 тонн молока; 3031,0 тонна овощей; закуплено перерабатывающими и заготовительными организациями 364,6 тонн мяса в живом весе.

Личными подсобными хозяйствами построено 8 теплиц, площадью 2288,7 кв. метров; индивидуальными предпринимателями 4 теплицы, площадь которых 2676,4 кв. метров.

На территории поселения находятся 11 действующих приемных пунктов по приему КРС и свиней; 4 – по приему овощей, картофеля, плодов и ягод; 1 пункт по искусственному осеменению крупного рогатого скота.

Выплачено субсидий на постройку теплиц – 1 252,3 тыс. руб.,  за мясо – 51,4 тыс. руб.

С целью повышения уровня знаний в области современных технологий ведения хозяйства, главам личных подсобных хозяйств проводились семинары и совещания, обучение проводилось на базе государственного учреждения «Учебно-методический центр развития личных подсобных хозяйств».

В целях улучшения развития малых форм хозяйствования, выработки согласованных предложений по совершенствованию механизма государственной поддержки, создания оптимальных условий для производства сельскохозяйственной продукции и получения своевременной обратной связи в поселении создан общественный Совет по малым формам хозяйствования, в состав которого вошли 7 глав ЛПХ, один из них вошел в районный  общественный Совет.

В целях повышения эффективности работы в сфере развития сельскохозяйственного производства, малого и среднего предпринимательства, стимулирования увеличения производства и реализации сельскохозяйственной продукции проводилась работа по привлечению представителей малых форм хозяйствования (ЛПХ и КФХ) для участия в агропромышленной выставке «Кубанская ярмарка 2011», организованной Законодательным Собранием Краснодарского края.

Ежедневно проводился учет приобретения скота и сдачи мяса и молока. За 2011 год выдано 513 справок на наличие животных и сельхозпродукции. Для оформления кредитов и возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам подготовлено 239 выписок из похозяйственных книг.

Вместе с тем развитие личных подсобных хозяйств на территории поселения тормозят высокие закупочные цены на молодняк и корма, в результате чего существенно повышается себестоимость конечного продукта. Кроме того, население мало использует новейшие научные методы и технологии выращивания скота, позволяющие сделать производство продукции животноводства рентабельным.

Остается проблема содержания большого количества животных в собственных подворьях. Не соблюдаются требования к их содержанию, санитарные разрывы до ближайших жилых помещений, что причиняет неудобства соседям. Участились случаи обращения граждан, требующих выводить крупные подсобные хозяйства за границу населенных пунктов.

В 2011 году администрацией поселения проводились мероприятия в сфере обеспечения безопасности территории Павловского сельского поселения.

Разработаны и утверждёны в соответствии с новыми требованиями МЧС России паспорт безопасности территории Павловского сельского поселения, а также эвакуационные паспорта населённых пунктов поселения.

В связи с наложением на территорию Крыловского района карантина по африканской чуме свиней, на дороге Павловская – Октябрьская с 12 августа по 27 сентября функционировал охранно-карантинный пост. Общие затраты Павловского сельского поселения на его содержание составили 92,7 тысяч рублей.

В области обеспечения пожарной безопасности: установлены автоматические системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией здания при пожаре в общежитиях станицы Павловской по улице Советской, дома № 131 и № 133, а также проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций этих зданий. Финансирование мероприятий по обеспечению пожарной безопасности этих общежитий из бюджета Павловского сельского поселения составило 128,5 тысяч рублей.

Одной из задач администрации поселения является создание условий для улучшения физического здоровья населения, укрепление материально-технической базы массового спорта, создание условий для проведения спортивно-массовых мероприятий среди различных категорий населения.

На мероприятия по развитию физической культуры и спорта в 2011 году израсходовано738,7 тыс. рублей.

На территории Павловского сельского поселения было проведено 96 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятия, в которых приняло участие около 8,5 тысяч человек.

Число жителей, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, составляет около 26% от общей численности населения Павловского сельского поселения, что соответствует среднекраевому показателю занятости населения.

Жители сельского поселения участвовали в четырех видах Спартакиад, в которых заняли три первых места.

Были организованы поездки спортсменов сельского поселения для участия в краевых и всероссийских первенствах.

Наилучшие результаты на краевом уровне показала команда баскетболистов, занявшая 1 место в соревнованиях на Кубок главы администрации города курорта Анапа.

Особая гордость нашего поселения это чемпионки первенства России по пляжному гандболу, трое из них стали членами сборной России по этому виду спорта и завоевали серебряные медали первенства Европы, проходившего в Хорватии.

В 2011 году проводилась работа по развитию физической культуры и спорта с лицами с ограниченными возможностями здоровья и другими группами населения. Количество инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом составило 4,2 % от общего числа. Нестеренко Павел стал призером Чемпионата России по пауэрлифтингу в отдельных упражнениях (жим лежа) - спорт среди инвалидов по зрению.

В 2011 году завершено строительство комплексной спортивно-игровой площадки в жилом микрорайоне около СОШ №2, что позволило детям заниматься баскетболом, мини-футболом, волейболом на качественном современном покрытии.

Первоочередной задачей в 2012 году является более широкое привлечение различных слоев населения к занятиям физической культурой и спортом с целью охвата не менее 26,5% от общей численности населения. А также дальнейшее укрепление материально-технической базы для развития массового спорта.

Большим потенциалом в работе администрации поселения является территориальное общественное самоуправление.

На территории поселения зарегистрированы 20 органов территориального общественного самоуправления в них 37 квартальных, на содержание которых из бюджета поселения в 2011 году было израсходовано 225,7 тыс. рублей. Ежемесячные компенсационные выплаты ТОСам составили от 300 до 600 рублей.

В целом органы ТОС  продолжают оставаться связующим звеном между органами местного самоуправления поселения и населением. Все квартальные оказывают посильную помощь гражданам в решении различных вопросов.

За отчетный период проведено 72 собрания с жителями поселения, из них  33 с участием главы муниципального образования Павловский район и главы поселения. Рассмотрено 105 обращений  граждан, подготовлено 97 общественных характеристик, направлено 38 заметок в районную газету «Единство», выявлено 203 факта нарушения правил благоустройства.

Руководители органов ТОС оказывали содействие МУП ЖКХ в заключении договоров на вывоз твердых бытовых отходов; участвовали в чествовании юбиляров – ветеранов Великой Отечественной войны, ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС; собирали информацию для создания районной книги Памяти, посвященной 25 - летию ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС; посещали «Кубанскую ярмарку 2011» в городе Краснодаре; совместно с управлением социальной защиты населения участвовали в акции по сбору вещей «Вторые руки»; оказывали содействии в проведении выборных кампаний; участвовали в праймеризах; в публичных слушаниях бюджетов Краснодарского края, муниципального образования Павловский район; информировали население о правилах пожарной безопасности, о профилактических мерах распространения африканской чумы свиней; составляли социальные паспорта семей; выявляли лиц, нарушающих правила: складирования и уничтожения мусора; содержания домашних животных; проводили работу по благоустройству территории и проверке номерных знаков домов; оказывали содействие в помощи инвалидам, ветеранам, малоимущим.

В сентябре 2011 года ко Дню станицы был организован конкурс «Двор образцового содержания», в результате которого 16 победителей конкурса получили денежные вознаграждения на общую сумму 43 тысячи рублей.

В ноябре проведен конкурс «Лучший орган территориального общественного самоуправления» Павловского сельского поселения, победителями которого стали: ТОС № 32, ТОС № 17 и ТОС № 35. Председатели которых награждены премиями за 1-е место В.Ф.Киссирова получила премию 4000 (четыре тысячи) рублей; за 2-е места Р.А.Ляховка и О.В.Дубровская по три тысячи рублей каждая.

Всего на поддержку органов территориального общественного самоуправления было израсходовано 280 тыс. рублей.

В области национальной безопасности и правоохранительной деятельность обеспечены расходы в сумме 2 771,6 тыс. рублей.

Это расходы на создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (казачья дружина), а также на содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных службы (МУ «Спасатель»).

В целях обеспечения общественного порядка и безопасности на территории поселения, создания единой системы профилактики правонарушений с участием жителей Павловского сельского поселения действует Совет профилактики.

Основными целями работы Совета профилактики в 2010 году являлась профилактическая работа органов местного самоуправления с участием общественности, народной казачьей дружины, квартальных комитетов и представителей трудовых коллективов в борьбе с наркотиками, охране общественного порядка и профилактике правонарушений на территории поселения.

В 2011 году проведено двенадцать заседаний Совета профилактики, на которых рассмотрены 72 вопроса различной профилактической направленности: борьба с наркотиками, правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений и др. Велась индивидуальная работа с лицами, склонными к правонарушениям и состоящими на профилактическом учете.

На заседаниях Совета профилактики заслушаны отчеты администраций общеобразовательных учреждений, расположенных на территории поселения, о профилактике правонарушений и преступлений среди учащихся, о проведении работы с неблагополучными семьями и семьями, находящимися в социально опасном положении, о подготовке и проведении летних каникул учащихся в школах и работе летних оздоровительных площадок.

Особое внимание в своей работе Совет профилактики уделяет профилактике преступлений и правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы, допустивших правонарушения в сфере бытовых отношений.

При администрации Павловского сельского поселения работал штаб по выполнению Закона Краснодарского края № 1539-КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае», который постоянно координируют работу общественных формирований по укреплению общественного порядка и профилактике правонарушений.

Ежедневно проводились рейдовые мероприятия на территории поселения, в ходе которых членами рейдовых групп проводилась разъяснительная работа гражданам по реализации Закона с целью выполнения его требований по недопущению нахождения детей и подростков в общественных местах в ночное время без сопровождения взрослых, или законных представителей несовершеннолетних.

В итоге проводимых рейдовых мероприятий выявлено 56 подростков, нарушивших закон № 1539 – КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае». На родителей подростков нарушивших требования Закона наложены штрафы.

При проведении рейдовых мероприятий в ночное время, рейдовыми группами проверено одиннадцать неблагополучных семей, подростки в которых состоят на учете в инспекции по делам несовершеннолетних, составлены акты обследования жилищно-бытовых условий.

При администрации сельского поселения созданы и работают комиссии:

1) административная;

2) по назначению единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной защите;

3) по контролю за поступлением налоговых и неналоговых доходов в бюджет Павловского сельского поселения.

Административной комиссией за 2011 год было рассмотрено 642 протокола об административных правонарушениях в основном, из них 230 – за нарушение правил благоустройства населенных пунктов и невыполнение требований правил землепользования и застройки; 220 – за выбрасывание бытового мусора в общественных местах и за захламление придомовых территорий и  улиц бытовыми отходами, организацию несанкционированных свалок бытовых и производственных отходов, 136 − за нарушение правил мелкорозничной торговли в непредусмотренных местах и др.

В результате рассмотрения наложено административных штрафов на общую сумму 463,3 тыс. рублей, из них взыскано 54,5 тыс. рублей. Материалы на взыскание оставшейся суммы направлены в федеральную службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства.

В целях решения социальных проблем населения и поддержки жизненного уровня граждан Павловского сельского поселения Павловского района, комиссией по назначению единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в социальной защите в 2011 году рассмотрено 13 обращений. Все обращения удовлетворены. Оказана социальная поддержка на общую сумму 76 тысяч рублей.

В течение 2011 года в Павловском сельском поселении ежемесячно проводились заседания комиссии по контролю за поступлением налоговых и неналоговых доходов в бюджет сельского поселения.

Для снижения задолженности по местным налогам проводилась работа по уточнению реестров плательщиков, выяснялись причины возникновения долга и возможности погашения задолженности в досудебном порядке.

На заседаниях комиссии рассмотрено 1412 случаев задолженности (юридических и физических лиц).

В результате проведенных мероприятий, по земельному налогу погасили задолженность 223 плательщика на  сумму 628 761 рубля, налог на имущество 104 плательщика на сумму 125 885 рублей, 220 плательщиков транспортного налога на сумму 954 319 рублей.

На остальных задолжников подготовлены материалы в налоговую инспекцию для дальнейшей передачи дел в суд, с целью взыскания задолженности.

В целях наиболее полного удовлетворения потребностей жителей поселения услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, а также поддержки местных товаропроизводителей на территории поселения регулярно проводились ярмарки выходного дня и утвержден порядок организации их деятельности.

В 2011 году на личном приёме у главы Павловского сельского поселения побывало  332 граждан. В администрацию поселения поступило 374 письменных обращения граждан. В основном  жителей интересуют вопросы благоустройства (122 обращения), жилищно-коммунального хозяйства (93 обращения), социальной сферы (57 обращений), работа общественного транспорта (68 обращений), а также предоставление муниципального жилья, получение материальной помощи, трудоустройства, экологии, торговли. Многочисленны обращения по поводу разрешения конфликтных ситуаций с соседями.

За 2011 год нами были рассмотрены 42 коллективных обращения, касающихся ремонта многоквартирных жилых домов, дорог  и тротуаров.

Работа по рассмотрению обращений граждан в администрации поселения нацелена на всестороннюю помощь и защиту прав и интересов заявителей. Мы стараемся в установленные законом сроки помочь людям в решении их проблем, дать обстоятельные рекомендации и разъяснения на поставленные в обращениях вопросы.

Однако, по ряду объективных причин не всегда возможно положительное решение вопросов, некоторым заявителям приходится отказывать. Так администрация не вправе повлиять на решения, вынесенные органами судебной власти.

Много внимания уделяется вопросу информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Павловского сельского поселения. Функционирует официальный сайт www.pavlovskoe-sp.ru, нормативные правовые акты поселения публикуются в газете «Единство» и обнародуются в библиотеках, клубах, домах культуры поселения. Это обеспечивает возможность доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Павловского  сельского поселения и создаёт условия для реализации конституционного права граждан на информацию, содействия развитию предпринимательства, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Павловского сельского поселения.

За 2011 год общий объем доходов бюджета сельского поселения с учетом безвозмездных поступлений составил 142,1 млн. рублей, что выше уровня аналогичного периода 2010 года на 7,5 млн. рублей. Исполнение плана к уточненным бюджетным назначениям составляет 102,4%.

Бюджетные назначения по налоговым и неналоговым доходам бюджета сельского поселения за 2011 год составили 75,8 млн. рублей. За отчетный период поступило доходов в бюджет сельского поселения 79,4 млн. рублей, что составляет 104,8% к текущим бюджетным назначениям. Темп роста поступлений доходов в бюджет в отчетном периоде по сравнению с аналогичным периодом 2010 года составил 84,1%. Снижение темпов роста связано с внесением изменений в налоговое законодательство, изменившее сроки уплаты по местным налогам в бюджет Павловского сельского поселения, большой задолженностью по арендным платежам за землю ОАО «Павловский сахарный завод», снижением поступлений от продажи земельных участков.

Основную долю поступлений в общей сумме собственных доходов Павловского сельского поселения составляет земельный налог – 41,2%, налог на доходы физических лиц – 34,2%, арендная плата за землю – 11,9%, транспортный налог – 9,9%.

По налогу на доходы физических лиц план выполнен на 106,3%, что выше аналогичного периода прошлого года на 2 618,3 тысяч рублей; по налогу на имущество физических лиц поступило 574,6 тысяч рублей, по единому сельскохозяйственному налогу план выполнен на 100,4% процента, что превышает поступления аналогичного периода прошлого года на 1 873,7 тысяч рублей; по транспортному налогу план выполнен на 100%, и выше аналогичного периода прошлого года на 897,9 тысяч рублей, план по земельному налогу выполнен на 101%, но ниже поступлений аналогичного периода прошлого года на 6 050 тысяч рублей.

По арендной плате за землю план выполнен на 115,4%, но ниже аналогичного периода прошлого года на 9 197 тысяч рублей, по арендной плате за пользование имуществом Павловского сельского поселения план выполнен на 128,1%, что выше поступлений аналогичного периода прошлого года на 221 тысячу рублей.

Также в отчетном периоде поступили иные неналоговые доходы в сумме  1 021,1 тысяч рублей.

Поступления из бюджетов других уровней составили 62 677,2 тыс. рублей.

В том числе:

дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности 2 104,8 тыс. рублей;

субсидии бюджетам поселений на реализацию федеральных целевых программ  1 052,4 тыс. рублей;

субсидии бюджетам поселений на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 9 844,2 тысячи рублей;

субсидии бюджетам поселений на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств краевого бюджета 2 294 тысячи рублей;

прочие субсидии бюджетам поселений 46 805,6 тысяч рублей;

субвенции бюджетам поселений на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации 12 тыс. рублей;

межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам поселений на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований               46 тыс. рублей;

прочие безвозмездные поступленp align=pия в бю джеты поселений                           559,2 тыс. рублей;

доходы бюджетов поселений от возврата остатков субсидий, субвенций  и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов муниципальных районов 40,8 тыс. рублей;

возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет, из бюджетов поселений - 81,8 тыс. рублей.

В 2011 году расходная часть бюджета поселения  была запланирована  в сумме 161,7 млн. рублей, исполнение составило 96,9%.

В основном  расходы бюджета  поселения  были направлены на благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство (56,3%),  на мероприятия в области культуры (22,3%), общегосударственные вопросы (14,2%), развитие национальной экономики  (3,6%); национальную безопасность и правоохранительную деятельность (1,7%).

На жилищно-коммунальное хозяйство израсходовано 86 446,1 тыс. рублей или 94,9% от запланированных.

В том числе на благоустройство территории сельского поселения  направлено 33 808,7 тыс. рублей, из них текущие расходы на содержание уличного освещения, содержание дорог, благоустройство и озеленение территории сельского поселения израсходовано 19 617,2 тыс. рублей.

За 2011 год уличное освещение увеличилось на 92 светильника, освещены участки улиц в селе Краснопартизанском, улицы Мира, Щорса, Заводская ст.Павловской, произведена замена разъединителя 10 квт на подстанции по ул.Зеленой.

В рамках ведомственной целевой программы «Развитие систем наружного освещения населенных пунктов Краснодарского края на 2011 год» проведен  ремонт освещения по ул. Октябрьской и ул. Крупской, с заменой на энергосберегающие натриевые светильники (в количестве 60 штук). Всего на эти мероприятия направлено 392,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств  краевого бюджета 196,2 тыс. рублей.

В результате участия в  ведомственной целевой программе «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Краснодарского края» выполнены работы по перекрытию асфальтобетонного покрытия части улиц Горького, Пушкина, Спортивной, Юных Ленинцев, Карла Маркса, Заводской, Космической, Щорса (на сумму 8 524,0 тыс. рублей), а также ремонт гравийного покрытия по части улиц: Калинина, Жлобы, Садовой, Фестивальной, Набережной, Юных Ленинцев, Содружества, переулку Зеленому (3 952,8). Общая стоимость мероприятий программы составила 12 476,8 тыс. рублей. Доля софинансирования из краевого бюджета составляет 75,7%.

Завершено строительство подъездной дороги в Юго-Восточном микрорайоне станицы Павловской. Стоимость работ составляет 9 млн. рублей. Строительство этого объекта стало возможным благодаря участию в программе «Жилище», доля софинансирования из краевого бюджета составляет 80%.

За счет средств местного бюджета произведены работы по ямочному ремонту асфальтобетонного покрытия по улицам всех населенных пунктов поселения площадью 2 900 кв.м на сумму 1,8 млн.рублей.  Выполнен ремонт щебеночного покрытия по части улиц Парковой, Пушкина, Народной, Жлобы, Светлой на сумму 247 тыс.рублей.

Проведена реконструкция трех автобусных остановок в ст. Павловской по  ул. Ленинградской, Горького. Капитально отремонтированы 3 остановки в хуторе Новом.

Проведена реконструкция тротуаров по ул. Восточной (подход к детскому саду №2), по ул. Рабочей, ул. Ленина уложена новая плитка, общей площадью 667 квадратных метров, стоимость составила 1,18 млн.рублей.

Завершено благоустройство улицы Гладкова в районе банка «Кубань Кредит» с устройством современных автостоянок, цветников, освещения и оград, расширен участок дороги по улице Горького с переносом тротуара (средства инвестора).

На благоустройство и озеленение территории сельского поселения израсходовано 264,3 тыс.рублей,  высажено 18 244 шт. рассады цветов.

На перекрестке улиц Горького и Первомайская выполнено художественно-архитектурно ландшафтное оформление клумбы, продолжены работы по реконструкции центрального парка станицы Павловской на которые освоено 950 тыс. рублей.

По программе «Безопасность дорожного движения» израсходовано 254 тыс. рублей на установку 236 дорожных знаков. На дорогах с интенсивным движением нанесена горизонтальная разметка на сумму 359 тыс. рублей.

На реализацию полномочий поселения по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в отчетном периоде было направлено 19 774,5 тыс. рублей.

На текущее содержание и развитие коммунального хозяйства в отчетном периоде направлено 3 866,5 тыс. рублей.

На реализацию мероприятий краевой целевой программы «Развитие водоснабжения населённых пунктов Краснодарского края на 2011 год» израсходовано в 2011 году  5 084,2 тыс. рублей. Доля софинансирования из краевого бюджета составляет 90 процентов. Ремонты проведены по части улиц Калинина, Красной, Жлобы, Гражданской, Заречной, Советской, Пролетарской, в хуторе Новый ул. Колхозная. Замена ветхих трубопроводов позволит обеспечить более устойчивую подачу воды, сократить потери.

Из местного бюджета  проведена замена ветхого участка водопроводных сетей по ул. Крупской  на сумму 350,6 тыс.рублей, подготовлена документация по ремонту водопроводных сетей станицы Павловской и хутора Нового.

По поддержанию в рабочем состоянии системы водоотведения станицы Павловской оперативно отремонтирован аварийный участок самотечного коллектора на пересечении улиц Гладкова, Октябрьской на сумму 143 тыс. рублей.

Для проведения мероприятий по подготовке к осеннее – зимнему периоду 2011-2012 г. выделено 2 530 тыс. рублей из них краевой бюджет - 2 300 тыс. рублей  бюджет  поселения 230 тыс. рублей. Мероприятия включают  проведение ремонта котельных:  №7 (7-й квартал, ул.Ю.Ленинцев), № 11                (ул. Ленинградская, 14/1), № 13 (ул.Советская, 131/1). (Изготовление и монтаж коллектора на котельной №11, ремонт тепловой изоляции на теплотрассе от котельной №11, установка коммерческого узла учета расхода газа на котельной №13, замена автоматики на котлах).

Совместно с жителями х. Новый был построен подземный газопровод высокого давления. ШГРП. Газопровод низкого давления для газоснабжения жилого дома № 71 по ул. Колхозной из средств бюджета поселения было затрачено 168 тыс.рублей.

Продолжаются работы по проектированию Павловских очистных сооружений. Объект стратегически необходим для нашей станицы в экологическом плане. Успешное решение по своевременной готовности проектной документации будет во многом зависеть от проектировщиков. Стоимость проектных работ по итогам аукциона определена в сумме более пяти миллионов рублей.

Продолжаются работы по очистке русла реки Сосыка. За счёт средств поселения была заказана проектно-сметная документация, а затем федеральный бюджет взял на себя затраты по оплате производства работ, в сумме 7 200 тыс. рублей. За счет средств поселения поддерживаются в санитарном состоянии намытые берега, производится скашивание камыша и сорной растительности.

На реализацию мероприятий в рамках жилищного хозяйства в отчетном периоде было направлено 32 862,9 тыс. рублей.

На территории Павловского сельского поселения находится 115 многоквартирных домов. 22 дома стали участниками программы по капитальному ремонту в 2009-2010 годах.

В 2011 году поселение приняло участие в двух программах по капитальному ремонту многоквартирных домов.

В рамках Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в программе приняли участие 6 многоквартирных домов, которые управляются товариществами собственников жилья. Общая площадь, которых 6 392 кв. м., количество  жителей зарегистрированных в данных многоквартирных домах 209 человек. На эти цели израсходовано 15 191,7 тыс. руб., из них: средства за счет Фонда – 9 844,0 тыс. руб., за счет  средств бюджета субъекта РФ – 2 293,9 тыс. руб., за счет средств местного бюджета – 2 293,9 тыс. руб., за счет средств собственников жилья – 759,6 тыс. рублей.

В рамках краевой целевой программой «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Краснодарского края на  2011 - 2020 годы» выделены денежные средства  в размере 20 млн. руб., из них: средства субъекта РФ – 14 млн. руб., средства бюджета Павловского сельского поселения Павловского района – 4 млн. руб., средства собственников жилья – 2 млн. руб.

В данной программе приняли участие 5 многоквартирных домов общей площадью 14 944,6 м. кв., с количеством жителей 540 человек.

Заключены договора подряда на сумму 18 968,0 тыс. руб. перечислено средств подрядным организациям в сумме 7 059,5 тыс. руб.

В настоящее время в связи с неблагоприятными погодными условиями строительные работы приостановлены.

Основными задачами при повышении энергоэффективности жилищного фонда являются:

снижение удельного потребления тепла в жилищном фонде;

сокращение удельного потребления воды населением.

В поселении ведется активная работа с собственниками многоквартирных домов, оказывается методическая и юридическая помощь, разъясняются особенности и новшества в законодательстве. Ежемесячно проводятся собрания с жителями, на которых обсуждаются вопросы, касающиеся управления и содержания многоквартирных домов.

За счет бюджета сельского поселения, в рамках мероприятий целевой программы Павловского сельского поселения «Развитие транспортного обслуживания населения автомобильными пассажирскими перевозками на маршрутах регулярного сообщения на территории Павловского сельского поселения в 2011 году», ОАО «Павловская автоколонна 1488» предоставлена субсидия в размере 4 593,3 тыс. рублей, в целях возмещения убытков, связанных с оказанием услуг по перевозке населения, возникших в результате межтарифной разницы.

Совместно с отделом молодежи администрации муниципального образования Павловский район  реализуется программа молодежной  политики в Павловском сельском поселении «Молодежь - 2011, 2012», в рамках которой проводятся различные мероприятия, направленные на:

- повышение духовно-нравственного, интеллектуального и творческого потенциала молодого поколения;

- улучшение здоровья молодого поколения, снижение уровня наркомании и алкоголизма в молодежной среде;

- снижение уровня безработицы, обеспечение вторичной и сезонной занятости молодежи;

- стимулирование роста деловой активности молодежи.

На территории сельского поселения действовали 6 дворовых молодежных площадок по месту жительства, направленных на организацию летнего отдыха, профилактику безнадзорности и правонарушений.

За 2011 год на развитие сферы культура сельского поселения направлено 36 111,9 тыс. рублей, что выше уровня прошлого года на 4 000,7 тысяч рублей. Средства направлены на текущее содержание учреждений культуры сельского поселения; проведение мероприятий посвященных юбилейным и праздничным датам.

В рамках долгосрочной краевой целевой программы поддержки клубных учреждений Краснодарского края на 2011 - 2013 годы на ремонт здания муниципального бюджетного учреждения «Социально культурный центр» Павловского сельского поселения направлено 10 миллионов рублей. Доля софинансирования из краевого бюджета составит 80%. Проведен капитальный ремонт зрительного зала, ремонт санузлов, ремонт путей эвакуации, с установкой противопожарных дверей, ремонт системы пожаротушения с установкой насосов-повысителей, ремонт системы отопления.

В 2012 году эту работу планируем продолжить.

с заменой световой и звуковой аппаратуры, ремонт системы пожаротушения, ремонт системы отопления.

На финансирование мероприятий по социальной политике направлено 1 900,3 тыс. рублей:

-  это доплаты к пенсиям муниципальных служащих – 274,6 тыс. рублей;

- реализация целевой программы сельского поселения «Социальная поддержка граждан, оказавшихся  в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной защите в Павловском сельском поселении Павловского района»  – 76 тыс. рублей.

В 2012 году администрация Павловского сельского поселения планирует продолжить участие в краевых и федеральных целевых программах:

-    краевая целевая программа «Поддержка сельских клубных учреждений Краснодарского края» на 2011-2012 годы;

- ведомственная целевая программа «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Краснодарского края»;

- ведомственная целевая программа «Развитие систем наружного освещения населенных пунктов Краснодарского края»;

- ведомственная целевая программа "Развитие водоснабжения насёленных пунктов Краснодарского края";

- «Жилище» подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»;

- обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках долгосрочной краевой целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Краснодарского края на период 2011 - 2020 годов»;

- ведомственная целевая программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Краснодарского края на основе документов территориального планирования» на 2011-2012 годы.

 

 

 

Глава Павловского сельского поселения

Павловского района                                                                               М.В. Шмелёв