Отчет главы Павловского сельского поселения Павловского района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Павловского сельского поселения Павловского района за 2012 год. | Павловское сельское поселение
27-03-2013 06:21

Отчет главы Павловского сельского поселения Павловского района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Павловского сельского поселения Павловского района за 2012 год.

СОВЕТ

ПАВЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА

Р Е Ш Е Н И Е

от 14.03.2013                                                                                   № 51/329

станица Павловская

 

О ежегодном отчёте главы Павловского сельского поселения Павловского района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Павловского сельского поселения Павловского района за 2012 год

 

Руководствуясь статьей 35  Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 26 устава Павловского сельского поселения Павловского района, заслушав и обсудив отчёт главы Павловского сельского поселения Павловского района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Павловского сельского поселения Павловского района за 2012 год, Совет Павловского сельского поселения Павловского района  р е ш и л:

1. Признать работу главы и администрации Павловского сельского поселения Павловского района за 2012 год удовлетворительной (отчёт прилагается).

2. Информацию председателя Совета Павловского сельского поселения Павловского района о работе Совета Павловского сельского поселения Павловского района за 2012 год принять к сведению (прилагается).

3. Обнародовать отчет главы Павловского сельского поселения Павловского района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Павловского сельского поселения Павловского района и информацию о работе Совета Павловского сельского поселения Павловского района за 2012 год и разместить на официальном сайте администрации Павловского сельского поселения Павловского района в сети «Интернет» (www.pavlovskoe-sp.ru).

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Совета Павловского сельского поселения Павловского района по вопросам местного самоуправления, казачества, ветеранского движения, делам военнослужащих, миграции, межнациональным и религиозным отношениям (Мацынина).

5. Решение вступает в силу со дня его подписания.

 

Глава Павловского сельского поселения

Павловского района                                                                         М.В.Шмелёв

 

Председатель Совета Павловского

сельского поселения Павловского района                                        Н.В.Чижов

 

ОТЧЁТ

главы Павловского сельского поселения Павловского района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Павловского сельского поселения Павловского района за 2012 год

 

 

Уважаемые депутаты, жители Павловского сельского поселения!

2012 год стал очередным годом реализации планов развития Павловского сельского поселения, направленных на исполнение бюджета поселения, повышения уровня и улучшения качества жизни каждого жителя поселения на основе устойчивого социально-экономического развития. Администрацией поселения принимались все необходимые меры, направленные на улучшение условий жизни, социальную защиту и материальную поддержку жителей поселения, благоустройство территории поселения, развитие инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения.

 

Прежде чем перейти непосредственно к отчёту, приведу ряд статистических показателей, характеризующих Павловское сельское поселение Павловского района.

 

В состав Павловского сельского поселения входят 6 населенных пунктов: станица Павловская, село Краснопартизанское, хутора: Новый, Весёлая Жизнь, Шевченко и Пушкина. Административный центр – станица Павловская.

Численность постоянного населения  Павловского сельского поселения по состоянию на 1 января 2013 года по данным похозяйственных книг составляет 32 тысячи 69 человек. Количество работающих - 12 405 человек,  пенсионеров –  10 517 человек.  На конец 2012 года в центре занятости было официально зарегистрировано 235 безработных. В поселении проживают 245 многодетных семей, их количество по сравнению с аналогичной датой прошлого года увеличилось на 19.

В поселении действуют 7 общеобразовательных школ, 11 дошкольных учреждений, 15 объектов социально-культурного назначения, 53 объекта физической культуры и спорта, 2 поликлиники, 3 фельдшерско-акушерских пункта, зарегистрировано 23 памятника истории и культуры.

На территории Павловского сельского поселения осуществляют деятельность 23 первичные организации ветеранов труда и инвалидов, первичные организации районных отделений политических партий, 5 религиозных организаций, 2 местных общественных объединения – Павловское станичное казачье общество и молодёжный военно-патриотический казачий спортивный клуб рукопашного боя «Багратион».

Площадь земель Павловского сельского поселения в административных границах составляет 35245 га  из них:

- земли  сельскохозяйственного назначения 28653,5 га;

- земли населенных пунктов  4 298,4 га;

- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи 737 га и др.

В рамках краевой целевой программы «Пастбища для выпаса коров, содержащихся в личных подсобных хозяйствах Краснодарского края» на 2008-2012 годы заложены  культурные пастбища в хуторе Шевченко, общей площадью 18 га.

В соответствии с Земельным и Налоговым кодексами, администрация поселения осуществляет взаимодействие с Федеральной налоговой службой России № 3 по Краснодарскому краю, передавая сведения о текущих изменениях по земельным участкам, признаваемыми объектами налогообложения. В 2012 году их передано в количестве 4438. Всего в программный комплекс земельные участки муниципального образования (ЗУМО) внесено 9380 данных  о земельных участках и их владельцах.

Для обеспечения эффективного и скоординированного взаимодействия при предоставлении государственных услуг заявителям, в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации между администрацией Павловского сельского поселения и Павловским отделом управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю заключено соглашение о взаимодействии и взаимном информационном обмене.

С целью уточнения недостающих характеристик земельных участков и для своевременной передачи их в Росреестр, администрация Павловского сельского поселения перешла на электронный обмен информацией и приобрела программный комплекс Росреестра «Учет изменений государственного и муниципального имущества».

В 2012 году был проведен мониторинг 1796 земельных участков предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства. По результатам которого было выявлено, что 68 земельных участков используются не по целевому назначению. Из них 7 участков изъяты, а по 61 земельному участку направлены акты осмотра, а также фотографические и картографические материалы в орган земельного контроля.

Для обеспечения надлежащего состояния населенных пунктов Павловского сельского поселения, совместно с межрайонным отделом ветеринарного фитосанитарного надзора проводились выездные комиссии по борьбе с сорной и карантинной растительностью.

По итогам работы комиссии было:

- составлено 34 протокола об административных правонарушениях;

- наложен штраф на 16 человек  на сумму 14,6 тыс. рублей;

- вынесены предупреждения и направлены требования об устранении нарушений земельного законодательства 303 владельцам земельных участков.

В рамках осуществления полномочий в области градостроительной деятельности администрацией Павловского сельского поселения за 2012 год подготовлено и выдано 156 разрешений  на строительство из них:

- на объекты  индивидуального жилищного строительства – 95, в том числе на строительство новых жилых домов – 54, на реконструкцию существующих – 41;

- объектов общественного и производственного назначения – 61, в том числе строительство новых – 48, на реконструкцию – 13.

Это строительство объектов торговли, офисных зданий, жилых домов, котельных, объектов сельскохозяйственного назначения, строительство подземного газопровода высокого давления для газоснабжения котельной средней общеобразовательной школы № 1, реконструкция здания сбербанка и др.

Выдано 43 разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства. Среди них: объекты торговли, бытового обслуживания, жилые дома, административные и производственные здания и др.

Введено в эксплуатацию 11 тыс. квадратных метров общей площади жилых помещений.

Подготовлено 56 правовых актов об изменении видов разрешенного использования земельных участков с проведением публичных слушаний.

Для организации деятельности органов местного самоуправления Павловского сельского поселения по исполнению вопросов местного значения сформирован и ежегодно корректируется Реестр муниципального имущества, в котором числилось по состоянию на 1 января 2013 года 784 объекта движимого и недвижимого имущества.

В целях повышения эффективности использования и сохранности муниципального имущества оно закреплено за 8 муниципальными учреждениями и предприятием жилищно-коммунального хозяйства на праве  оперативного управления и хозяйственного ведения соответственно. Эта форма позволяет контролировать работу муниципальных учреждений, повышает ответственность за сохранность имущества.

В ходе реализации Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в 2012 году 36 гражданам передано безвозмездно 18 объектов муниципального жилищного фонда, общей площадью 561,5 кв. метров, в том числе жилой – 389,7 кв. метров.

В 2013 году внесены поправки в Жилищный кодекс, тем самым ещё  на 2 года продлена бесплатная приватизация муниципального жилья.

На территории Павловского сельского поселения продолжают развиваться малые формы хозяйствования. Общее количество личных подсобных хозяйств (далее – ЛПХ) на территории поселения на 1 января 2013 года составляет 12 243, в том числе зарегистрированных - 567.

Поголовье сельскохозяйственных животных, содержащихся в ЛПХ на 1 января 2013 года, составило: КРС – 408 голов, в том числе 101 корова; свиней - 602 головы; овец – 635 голов; коз – 204 головы. Кроме того, в крестьянско- фермерских хозяйствах (далее КФХ) – КРС – 79 голов, в том числе коров – 26, овец - 177.

В связи с угрозой возникновения заболевания свиней африканской чумой поголовье свиней по сравнению с 2011 годом снижено на 1317 голов.

В течение 2012 года в целях недопущения распространения африканской чумы свиней на территории Павловского сельского поселения вет.надзор совместно с администрацией поселения проводились ветеринарно-санитарные мониторинги в форме обходов личных подсобных хозяйств не реже одного раза   2 месяца.

За прошедший год у личных подсобных хозяйств закуплено перерабатывающими и заготовительными организациями 160,7 тонн мяса в живом весе.

Личными подсобными хозяйствами построено 9 теплиц, площадью 1 368,9 кв. метров; индивидуальными предпринимателями 1 теплица, площадь которой 140 кв. метров.

На территории поселения находятся 11 действующих приемных пунктов по приему КРС и свиней; 3 – по приему овощей, картофеля, плодов и ягод; 1 пункт по искусственному осеменению крупного рогатого скота.

Выплачено субсидий за счет средств краевого и федерального бюджета на возмещение затрат на постройку теплиц – 389 тыс. рублей, за сданное мясо – 180,2 тыс. рублей; на приобретение молодняка птиц - 12,7 тыс. рублей.

В целях повышения эффективности работы в сфере развития сельскохозяйственного производства, малого и среднего предпринимательства, стимулирования увеличения производства и реализации сельскохозяйственной продукции проводилась агропромышленная выставка «Кубанская ярмарка 2012», организованная Законодательным Собранием Краснодарского края, в которой приняли участие 10 владельцев личного подсобного хозяйства и 2 индивидуальных предпринимателя Павловского сельского поселения.

С целью повышения уровня знаний в области современных технологий ведения хозяйства, главы личных подсобных хозяйств принимали участие в семинарах и совещаниях проводимых министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, управлением сельского хозяйства муниципального образования Павловский район, Учебным методическим центром развития личных подсобных хозяйств (Брюховецкий район) и др.

Вместе с тем население мало использует новейшие научные методы и технологии выращивания скота, позволяющие сделать производство продукции животноводства рентабельным; высокие закупочные цены на молодняк и корма, существенно повышают себестоимость конечного продукта.

Остается проблема содержания большого количества животных в собственных подворьях. Не соблюдаются требования по содержанию животных, санитарным разрывам до ближайших жилых помещений, что причиняет неудобства соседям.

В рамках реализации полномочий по предупреждению  возникновения чрезвычайных ситуаций на территории сельского поселения в  январе 2012 года администрацией поселения проводились мероприятия по ликвидации мяса, заражённого вирусом африканской чумы свиней. Было оказано содействие по предоставлению земельного участка для сжигания и захоронения остатков, расчистки подъездных путей к нему, организации охраны и дежурства на месте сжигания, помощи в организации сбора топлива (дрова и автомобильные покрышки) для сжигания, привлечения техники. Финансирование мероприятий по уничтожению изъятого мяса осуществлялось за счёт средств ОАО «Павловский мясокомбинат».

В апреле 2012 года проводилось командно-штабное учение по теме «Ликвидация и предупреждение распространения африканской чумы свиней».

Проводилась работа по информированию граждан о чрезвычайных ситуациях (африканская чума свиней), о пожарной безопасности и о безопасности людей на водоёмах, посредством проведения сходов граждан, публикаций в газете «Единство», распространения листовок.

В целях обеспечения функционирования системы оповещения граждан о чрезвычайных ситуациях заключен договор с ООО «Авиатор» о предоставлении услуг по массовым SMS-рассылкам. Используя SMS-оповещения, удалось сократить время оповещения населения при поступлении соответствующих сигналов до нескольких минут. В 2012 году SMS-рассылки проводились 6 раз. Телефонная база абонентов рассылки составляет 840 абонентов, и постоянно пополняется и обновляется.

Также в необходимых случаях предусматривается оповещение населения посредством работы выездных групп оповещения. Всего предусматривается 12 таких групп.

Одной из задач администрации поселения является создание условий для улучшения физического здоровья населения, укрепление материально-технической базы массового спорта, создание условий для проведения спортивно-массовых мероприятий среди различных категорий населения.

Из бюджета поселения на финансовое обеспечение данного полномочия было выделено 577,4 тыс. рублей.

Средства были израсходованы:

на проведение спортивных мероприятий различного уровня среди детей и взрослых (405 тыс. рублей);

на проведение соревнований среди инвалидов (15 тыс. рублей);

на повышение уровня подготовленности спортсменов (учебно-тренировочные сборы) (45 тыс. рублей);

на приобретение тренажеров для занятий по физической подготовке (75 тыс. рублей).

В 2012 году спортсмены Павловского сельского поселения приняли участие в 94-х спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях.

Число жителей, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, составляет около 9,5 тыс. человек или 30% от общей численности населения Павловского сельского поселения, что соответствует среднекраевому показателю.

Так же проводилась работа  по развитию физической культуры и спорта среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Количество инвалидов занимающихся физической культурой и спортом составило 4,3%.

Наилучшие результаты показали на краевом уровне спортсмены, занимающиеся в военно-патриотическом клубе казачьей направленности со спортивном уклоном «Багратион».

Члены клуба стали обладателями кубка Победы на открытом первенстве Краснодарского края по рукопашному бою.

Большим потенциалом в работе администрации поселения является территориальное общественное самоуправление.

На территории Павловского сельского поселения зарегистрированы 20 органов территориального общественного самоуправления (ТОС) в них работает 37 квартальных.

В целом органы ТОС продолжают оставаться связующим звеном между органами местного самоуправления поселения и населением. Все квартальные оказывают посильную помощь гражданам в решении различных вопросов. Рассмотрено 94 обращения граждан, подготовлена 121 общественная характеристика.

За отчетный период руководителями органов ТОС проведено 89 собраний с жителями поселения, из них 38 встреч проведено лично мною, в виде отчёта о результатах деятельности главы и деятельности администрации Павловского сельского поселения за 2011 год. Эта работа будет продолжена.

В течение 2012 года члены Советов ТОС продолжили работу по выявлению лиц, нарушающих правила: складирования и уничтожения мусора; содержания домашних животных; по благоустройству территории и проверке номерных знаков домов, оказывали содействие МУП ЖКХ в заключении договоров на вывоз твердых бытовых отходов. В результате выявлено 182 факта нарушения правил благоустройства.

Ко Дню станицы был организован конкурс «Двор образцового содержания», в результате которого 6 победителей конкурса получили из бюджета поселения денежные вознаграждения на общую сумму 16,6 тысяч рублей. В его подготовке также принимали участие квартальные.

Руководители ТОС участвовали в чествовании юбиляров – ветеранов Великой Отечественной войны, в месячнике оборонно-массовой и военно-патриотической работы; посещали «Кубанскую ярмарку 2012» в городе Краснодаре; оказывали содействие в проведении выборных кампаний; участвовали в праймеризах; в публичных слушаниях бюджетов Краснодарского края, муниципального образования Павловский район, Павловского сельского поселения; в акциях «Кардиодесант» и «Онкопатруль»; информировали население о правилах пожарной безопасности, о профилактических мерах распространения африканской чумы свиней; оказывали содействие в помощи инвалидам, ветеранам, малоимущим.

Квартальными Горбачевой В.Т. и Гутуевой Г.И. совместно с учащимися средней общеобразовательной школы № 3 был подготовлен и проведен праздник, посвященный Дню Победы, на котором чествовали ветеранов Великой Отечественной войны и тружеников тыла.

В течении года были проведены «Праздники улиц» в восточной части станицы Павловской, в микрорайонах средней общеобразовательной школы    № 10, Сосыка, на хуторе Шевченко. Активное участие в подготовке и проведении этих мероприятий принимали Владимир Ильич Сытник - депутат Законодательного Собрания Краснодарского края; Александр Григорьевич Чигирин, Сергей Григорьевич Николаев, Евгений Александрович Чехутский, Галина Валентиновна Красильник, Виктор Иванович Лесовой - депутаты муниципального образования Павловский район; Ирина Николаевна Тур, Евгений Викторович Лесовой - депутаты Павловского сельского поселения.

Все мероприятия, проводимые на территории ТОСов, освещались в районной газете «Единство», таких публикаций было 37.

По инициативе Законодательного Собрания Краснодарского края ежегодно проводятся конкурсы на звание «Лучший орган территориального общественного самоуправления». Приятно отметить, что по итогам краевого конкурса на звание «Лучший орган территориального общественного самоуправления Краснодарского края» в 2011 году признано территориальное общественное самоуправление х. Новый Павловского сельского поселения (председатель – Киссирова Валентина Федоровна). За первое место ТОСу выделена из краевого бюджета премия – 500 тысяч рублей на благоустройство территории, средства были израсходованы в 2012 году на освещение хутора Нового.

Победителями конкурса на звание «Лучший орган территориального общественного самоуправления» Павловского сельского поселения в 2012 году стали: ТОС № 16 - район Доротдела (председатель Швец Людмила Григорьевна.) и ТОС № 30 - посёлок Сосыка (председатель Плахотя Татьяна  Владимировна). В торжественной обстановке на сессии Совета Павловского сельского поселения председатели были награждены премиями. За 1-е место Швец Л.Г. (район Доротдела) получила премию четыре тысячи рублей; за 2-е место Плахотя Т.В. (посёлок Сосыка) три тысячи рублей.

Материалы о работе ТОС № 16 направлены для дальнейшего участия в краевом конкурсе.

Всего на поддержку органов территориального общественного самоуправления было израсходовано 249,5 тыс. рублей.

Итоги работы ТОС показывают, что квартальные люди с активной жизненной позицией, неравнодушные к судьбам людей. Пользуясь случаем хочу поблагодарить всех квартальных, без исключения, за их кропотливую и такую необходимую работу. Я убежден, что надо развивать и совершенствовать территориальное общественное самоуправление, добиваться новых успехов в деле улучшения условий и качества жизни жителей поселения.

На мероприятия в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности профиннасировано  2 970,2 тыс. рублей.

Это расходы на создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (казачья дружина), а также на содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных службы (МУ «Спасатель»).

В целях создания единой системы профилактики правонарушений,  обеспечения общественного порядка и безопасности на территории поселения действует Совет профилактики.

В работе Совета профилактики приняли участие общественность, народная казачья дружина, квартальные комитеты и представители трудовых коллективов.

Проведено двенадцать заседаний Совета профилактики, на которых рассмотрены 52 вопроса различной профилактической направленности: борьба с наркотиками, правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений и др. Велась индивидуальная работа с лицами, склонными к правонарушениям и состоящими на профилактическом учете.

Особое внимание в своей работе Совет профилактики уделяет профилактике преступлений и правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

При администрации Павловского сельского поселения в 2012 году работал штаб по выполнению Закона Краснодарского края № 1539-КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае», иначе он называется Детский закон. Штаб координировал работу общественных формирований по укреплению общественного порядка и профилактике правонарушений.

Ежедневно проводились рейдовые мероприятия на территории поселения, в ходе которых членами рейдовых групп проводилась разъяснительная работа гражданам по реализации Закона с целью выполнения его требований по недопущению нахождения детей и подростков в общественных местах в ночное время без сопровождения взрослых, или законных представителей несовершеннолетних.

В итоге проводимых рейдовых мероприятий выявлено 68 подростков, нарушивших закон № 1539 – КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае». На родителей подростков нарушивших требования Закона наложены штрафы.

При проведении рейдовых мероприятий в ночное время, рейдовыми группами проверено двадцать две неблагополучных семьи, подростки в которых состоят на учете в инспекции по делам несовершеннолетних. Составлены акты обследования жилищно-бытовых условий.

В 2012 году представлялись (защищались) интересы администрации в арбитражных судах, судах общей юрисдикции и мировых судах по различным вопросам, в том числе: дорожная деятельность; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; создание условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения; организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Немало за 2012 год к администрации предъявлено исков по жилищным  вопросам и вопросам имущественного характера.

В связи с неисполнением обществом с ограниченной ответственностью «ГлавПроект», в установленный срок, условий муниципального контракта по выполнению инженерных изысканий и проектированию очистных сооружений  канализации станицы Павловской, в 2012 году администрация Павловского сельского поселения вынуждена была обратиться в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о расторжении муниципального контракта.  Судебное разбирательство еще не завершено.

Удалось оспорить постановление вынесенное Управлением целевых программ и контроля размещения заказов министерства экономики Краснодарского края (по 94-ФЗ) об административном наказании, наложенное на должностное лицо за утверждение конкурсной документации, в нарушение требований закона о размещении заказов для муниципальных нужд. В ходе судебного разбирательства правильность подготовленной конкурсной документации была доказана, и наложение административного взыскания  отменено.

При администрации сельского поселения созданы и работают комиссии:

1) административная;

2) по назначению единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в социальной защите;

3) по контролю за поступлением налоговых и неналоговых доходов в бюджет Павловского сельского поселения.

Административной комиссией за 2012 год было рассмотрено 573 протокола об административных правонарушениях, из них 418 – за нарушение правил благоустройства населенных пунктов; 148 − за нарушение правил мелкорозничной торговли в непредусмотренных местах; 5 – за неповиновение законному распоряжению лица уполномоченного за осуществление контроля и др.

В результате рассмотрения правонарушений наложено административных штрафов на общую сумму 367,1 тыс. рублей, из них взыскано 86,8 тыс. рублей. Материалы на взыскание оставшейся суммы направлены в федеральную службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства.

В целях решения социальных проблем населения и поддержки жизненного уровня граждан Павловского сельского поселения Павловского района, комиссией по назначению единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в социальной защите в 2012 году рассмотрено 15 обращений. Все обращения удовлетворены.

Всего на финансирование мероприятий по социальной политике направлено 910,7 тыс. рублей:

-  это доплаты к пенсиям муниципальных служащих – 353,0 тыс. рублей;

- реализация целевой программы сельского поселения «Социальная поддержка граждан, оказавшихся  в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной защите в Павловском сельском поселении Павловского района»  – 105,0 тыс. рублей;

- предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, – 452,7 тыс. рублей.

В течение 2012 года в Павловском сельском поселении ежемесячно проводились заседания комиссии по контролю за поступлением налоговых и неналоговых доходов в бюджет сельского поселения.

Для снижения задолженности по местным налогам проводилась работа по уточнению реестров плательщиков, выяснялись причины возникновения долга и возможности погашения задолженности в досудебном порядке.

На заседаниях комиссии рассмотрено 1 430 случаев задолженности (юридических и физических лиц).

В результате проведенных мероприятий, по земельному налогу погасили задолженность 458 плательщиков на сумму 251,4 тыс. рублей, по налогу на имущество 238 плательщиков на сумму 184,6 тыс. рублей, по транспортному налогу недоимка снизилась на 322,1 тыс. рублей.

На неплательщиков, не явившихся на заседание, подготовлены материалы в налоговую инспекцию для дальнейшей передачи дел в суд, с целью взыскания задолженности.

Большое внимание в администрации Павловского сельского поселения уделяется развитию системы муниципальной службы, а также привлечению к работе квалифицированных профессиональных кадров.

В 2012 году администрацией была проведена большая работа  по разработке правовой базы Павловского сельского поселения Павловского района - подготовлены и приняты 631 постановление и 299 распоряжений, регулирующих правоотношения в различных сферах деятельности.

В соответствии с действующим законодательством в 2012 году осуществлялось налаживание новой системы похозяйственного учёта на территории поселения. На базе и при весомом содействии администрации муниципального образования Павловский район проведены круглые столы с привлечением максимального количества заинтересованных служб. В июле 2012 года были заложены похозяйственные книги нового образца, которые, к сожалению, отражают в основном данные только о хозяйствах граждан на территории поселения. В целях исполнения закона, мы были вынуждены отказаться от выдачи традиционных справок о составе семьи. Однако приложены все усилия, чтобы максимально смягчить возникшие неудобства для населения. Благодаря поддержке главы муниципального образования Павловский район А.В. Мельникова были достигнуты договорённости с организациями и учреждениями о приёме ими к рассмотрению альтернативных документов, подтверждающих необходимые в их работе сведения.

Администрацией проведена большая работа в целях систематизации муниципальных услуг и функций, определён их перечень. Утверждён порядок разработки административных регламентов. Внедрение в работу административных регламентов призвано сделать работу уполномоченных лиц администрации максимально прозрачной, а также отследить, на каком этапе предоставления услуги или выполнения муниципальной функции и кем были допущены нарушения. Таким образом, существенно возрастает ответственность уполномоченных лиц, сокращаются административные барьеры.

Для обеспечения конституционного права граждан на обращения в здании администрации размещён информационный стенд с указанием графиков приема должностными лицами жителей поселения. Эта информация, а также адреса электронной почты, телефоны, на которые можно обратиться с заявлением или за консультацией, указаны и на официальном сайте Павловского сельского поселения  в сети Интернет.

В 2012 году в администрацию поступило 329 письменных обращений граждан, 380 граждан обратилось лично, из них мной принято 142 человека, 194 обращения рассмотрено комиссионно с выездом на место.

В социальном составе обращающихся преобладают пенсионеры,  предприниматели, безработные.

Анализ обращений по тематике показал, что наиболее актуальными являлись вопросы благоустройства, социальной сферы, землепользования, жилищно-коммунального хозяйства и  строительства. Традиционно самая многочисленная группа обращений – конфликты с соседями.

Контроль за сроками исполнения поручений по обращениям граждан осуществляется ежедневно, в 2012 году все обращения граждан рассмотрены без нарушения сроков исполнения.

Официальный сайт поселения продолжает свое функционирование с постоянным обновлением и пополнением всех разделов, отражающих информацию о деятельности Совета и администрации Павловского сельского поселения Павловского района. Размещение и интеграция информации на сайте служат реализации задач по осуществлению прав, обязанностей и законных интересов граждан, созданию условий для обеспечения открытости работы администрации, расширению информационных возможностей Павловского сельского поселения.

За 2012 год общий объем доходов бюджета сельского поселения с учетом безвозмездных поступлений составил 121,7 млн. рублей, что ниже уров/p/pp/pня аналогичного периода 2011 года на 20,4 млн. рублей. Исполнение плана к уточненнстаница Павловская станица Павловская ым бюджетным назначениям составляет 101,6%.

Бюджетные назначения по налоговым и неналоговым доходам бюджета сельского поселения за 2012 год составили 79,4 млн. рублей. За отчетный период поступило доходов в бюджет Павловского сельского поселения 81,8 млн. рублей, что составляет 102,9 % к годовым бюджетным назначениям. Темп роста поступлений доходов в бюджет в отчетном периоде по сравнению с аналогичным периодом 2011 года составил 102,9%. Основными причинами роста поступления платежей является увеличение норматива отчислений по налогу на доходы физических лиц в бюджеты сельских поселений на                          3 процентных пункта, изменение сроков уплаты имущественных налогов с физических лиц в 2011 году, а так же увеличение налогооблагаемой базы по единому сельскохозяйственному налогу.

Основную долю поступлений в общей сумме собственных доходов Павловского сельского поселения составляют: налог на доходы физических лиц – 44,9%, земельный налог – 35,2%, арендная плата за землю – 8,7%, налог на имущество физических лиц 5,1%.

По налогу на доходы физических лиц план выполнен на 101,2%, что выше поступлений аналогичного периода прошлого года на 10 810 тысяч рублей; по налогу на имущество физических лиц поступило 4 186,7 тысяч рублей, что выше поступлений аналогичного периода прошлого года на 3 612,1 тысяч рублей; по единому сельскохозяйственному налогу план выполнен на 100%, что выше поступлений аналогичного периода прошлого года на 293,7 тысячи рублей, план по земельному налогу выполнен на 106,3%, что ниже поступлений аналогичного периода прошлого года на 2 428,1 тысяч рублей (по причине значительного снижения кадастровой стоимости земель).

По арендной плате за землю план выполнен на 100,5%, что ниже поступлений аналогичного периода прошлого года на 1 973,8 тысяч рублей снижение связано с отсутствием текущих платежей по арендной плате за землю ОАО «Павловский сахарный завод». По арендной плате за пользование имуществом Павловского сельского поселения план выполнен на 101,4%.

Расходная часть бюджета поселения на 2012 год была запланирована в сумме 131,8 млн. рублей, исполнение составило 98,1%.

В основном расходы бюджета поселения были направлены на мероприятия в области культуры (39,6%), развитие национальной экономики (24,6%) общегосударственные вопросы (19,5%), благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство (12,5%), национальную безопасность и правоохранительную деятельность (2,3%).

За отчётный год на развитие сферы культура сельского поселения направлено 51 192,4 тыс. рублей, что выше уровня прошлого года на 15080,5 тысяч рублей. Средства направлены на текущее содержание учреждений культуры сельского поселения; на проведение капитального ремонта здания дворца культуры; проведение мероприятий культуры.

Расходы на оплату труда работников всех муниципальных учреждений сельского поселения за 2012 год составили 46 036 млн. рублей, или 35,6% от общего объема произведенных расходов.

Также не остаются без внимания благоустройство территории поселения и жилищно-коммунальное хозяйство.

В отчетном году проведен ямочный ремонт асфальтобетонных дорог поселения, общей площадью 972 кв. метра на сумму 1,0 млн. рублей. В основном это дороги с наиболее интенсивным движением транспорта и пассажироперевозок.

По программе «Безопасность дорожного движения» израсходовано 1 298,9 тыс. рублей. Из них 258,5 тыс. рублей направлено на установку 248 дорожных знаков, изготовлено и установлено 32 стойки под дорожные знаки на сумму 43,2 тыс. рублей. На дорогах с интенсивным движением нанесена разметка на сумму 499,4 тыс. рублей. Ежемесячно проводятся регламентные работы по обслуживанию светофоров и пешеходных переходов.

На жилищно-коммунальное хозяйство в отчетном году израсходовано 16 146,3 тыс. рублей или 97,2% от запланированных в бюджете средств.

На текущее содержание и развитие коммунального хозяйства в отчетном периоде направлено 3036,3 тыс. рублей.

Проведена работа по поддержанию в рабочем состоянии системы водоотведения станицы Павловской оперативно отремонтирован аварийный участок самотечного коллектора на пересечении улиц Горького, Первомайской на сумму 143 тыс. рублей.

Отремонтирован напорный коллектор центральной канализации по улице Космической с установкой насоса на сумму 377,3 тыс. рублей (ремонт напорного коллектора с заглубленной станцией перекачки и приемными колодцами), заменена лестница и смотровая площадка канализационной насосной станции № 3 на сумму 214 тыс. рублей.

Из бюджета поселения выделены средства на ремонт кровли котельных № 11,13 на сумму 385,4 тыс. рублей заменено 197 кв. метров мягкой кровли.

Для Юго-Восточного водозабора приобретена дизельная подстанция мощностью 200 кВт для резервного питания на сумму 350 тыс. рублей.

На текущее содержание уличного освещения, благоустройство и озеленение территории сельского поселения, вывоз мусора и бытовых отходов израсходовано 12 927,4 тыс. рублей. Из них:

На техническое обслуживание уличного освещения Павловского сельского поселения израсходовано 4 997,7 тысяч рублей, что позволило обслуживать 73 километра линий электропередач и содержать в исправном состоянии 1818 светильников наружного освещения.

На организацию сбора и вывоза бытовых отходов направлено 4 276,9 тыс. рублей.

Проведен ремонт гравийного покрытия на 8 секторе кладбища в                    ст. Павловской на сумму 517,2 тыс. рублей.

Проведены работы по ремонту 5 остановок в станице Павловской на сумму 50 тыс. рублей (произведена обшивка остановок поликарбонатом).

По улице Луговой в станице Павловской проведена работа по благоустройству территории, высажены деревья, установлен детский городок.

На благоустройство и озеленение территории сельского поселения израсходовано 1391,6 тыс. рублей, высажено более 9 тысяч штук рассады цветов, а также более 6 тысяч луковиц весенних цветов на сумму 50 тыс. рублей.

Разработан эскизный проект на реконструкцию сквера по ул. Горького, а также подготовлена проектно-сметная документация на ремонт тротуаров по ул. Горького (от ул. Гладкова до ул. Калинина) и по ул. Пушкина (от ул. Шевченко до ул. Коминтерна).

Администрация Павловского сельского поселения в 2012 году участвовала в краевых и федеральных целевых программах, это позволило привлечь в бюджет сельского поселения 39,3 млн. рублей из краевого бюджета:

- ведомственная целевая программа «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Краснодарского края» на 2012-2014 годы (20,5 млн. рублей);

-    краевая целевая программа «Поддержка сельских клубных учреждений Краснодарского края» на 2011-2012 годы (10 млн. рублей);

- «Кадровое обеспечение сферы культуры и искусства Краснодарского края» на 2011 – 2013 годы (5,6 млн. рублей);

- «Жилище» на 2011 - 2012 годы подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» (284,6 тыс. рублей);

- долгосрочная краевая целевая программа «Культура Кубани (2012 - 2014 годы)» - (80,0 тыс. рублей);

- ведомственная целевая программа «Содействие субъектам физической культуры и спорта и развитие массового спорта на Кубани на 2012 - 2014 годы» (61 тыс. рублей).

Также в бюджет сельского поселения поступили субсидии:

- на проведения мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2012-2013 гг. (1000,0 тыс. рублей);

- на  комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований  (62 тыс. рублей);

- в рамках дополнительной помощи местным бюджетам для решения социально значимых вопросов 330 тыс. рублей на материально техническое обеспечение СКЦ.

В рамках программы «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Краснодарского края» отремонтировано 26 объектов. В том числе проведен ремонт твердого дорожного покрытия 22 объектов протяженностью 14,1 километров. Это участки дорог по улицам: Хлебная, Советская, Мостовая, Крупская, Шевченко, Заречная, Азовская, Гвардейская, Зеленая, Набережная, Полевая, Кирова, Первомайская, Базарная, Комсомольская, Маяковского, Гоголя и др. в станице Павловской и 2 участка дороги по улице Колхозной в х.Новом. Также отремонтированы тротуары по ул. Горького (от ул. Энгельса до ул. Большевистской),  по ул. Спартаковской (от ул. Калинина до ул. Энгельса), общей протяженностью 1,7 км.

В рамках этой программы проведен ремонт дворовых территорий многоквартирных домов (№ 234, 236, 239 по ул. Ю.Ленинцев), (№ 47, 49 по                    ул. Гладкова), (№ 1, 2, 3, 4, 7, 9 по ул.Крупской), общей площадью 3300 кв.метров.

Итого на реализацию указанных мероприятия направлено 25,6 млн. рублей, из них 20,5 млн. рублей краевые средства и 5,1 млн. рублей средства бюджета поселения.

В рамках долгосрочной краевой целевой программы «Поддержка сельских клубных учреждений Краснодарского края» на завершение ремонта здания муниципального бюджетного учреждения «Социально культурный центр» Павловского сельского поселения, профинансировано более 12,5 миллионов рублей, средства краевого бюджета составляют 10 млн. рублей. Выполнен капитальный ремонт кровли, фасада здания и фойе, произведена замена окон и механического оборудования сцены.

В 2013 году эта работа будет продолжена и нам предстоит выполнить III-й этап. Приобрести новые кресла, световую и звуковую аппаратуру, приобрести одежду сцены и решить вопрос кондиционирования зала. Документация готова в полном объёме и представлена в министерство культуры на утверждение

В соответствии с мероприятиями долгосрочной краевой целевой программы «Кадровое обеспечение сферы культуры и искусства Краснодарского края» на материальное стимулирование работников культуры Павловского сельского поселения из краевого бюджета получено 5604,8 тыс. рублей. Губернаторская надбавка составила 3 тыс. рублей на одного работника. В бюджете поселения дополнительно были изысканы средства на доплаты работникам, не попавшим в основной список по данной программе за период I-III квартал 2012 года.

Благодаря участию в федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы (подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей») молодой семье (Скрыльниковой Евгении Владимировне) проживающей в станице Павловской выдана субсидия на приобретение жилья в сумме 452,8 тысяч рублей. Из них средства краевого бюджета – 168,2 тысячи рублей, такая же сумма выделена из бюджета Павловского сельского поселения, из федерального бюджета - 116,4 тысячи рублей.

В рамках проведения мероприятий по подготовке жилищно-коммунального комплекса и объектов социальной сферы к осеннее – зимнему периоду 2012-2013 гг. израсходовано 1,1 млн. рублей. Из краевого бюджета поступило 1 млн. рублей, из бюджета поселения 100 тыс. рублей. Проведены работы по замене ввода с установкой узла учета электроэнергии на котельной №11; проведен капитальный ремонт теплотрассы к жилому дому по ул. Крупской, 228; ремонт трех участков водопровода общей протяженностью 0,6 км., а именно по улице Горького и Энгельса в ст. Павловской и по ул. Колхозной в х. Новом.

Подготовлена документация для дальнейшего участия в ряде краевых целевых программ: «Развитие систем наружного освещения населенных пунктов Краснодарского края на 2013 год»; «Развитие водоснабжения населённых пунктов Краснодарского края»; «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае» на 2013-2020 годы.

Проводилась работа по подготовке документации, необходимой для принятия участия в 2013 году в следующих программах «Развитие водоснабжения населённых пунктов Краснодарского края на 2012-2020 годы» и «Развитие систем наружного освещения населенных пунктов Краснодарского края на 2012-2014 годы» на условиях софинансирования с краем. Это капитальный ремонт уличного освещения на сумму 3,7 млн. рублей (участки улиц Вокзальной, Магистральной, Халтурина, Спартаковской, Зеленой, Калинина, Красной, Крупской, I - Пионерской (пешеходный переход к СОШ № 12), Большевистской (СОШ № 10, Детский сад № 11) ул. Длинной х. Шевченко, ул. Колхозной в х. Новом.

В 2013 году планируется особое внимание уделить строительству тротуарных дорожек и проведению реконструкции мест массового отдыха жителей сельского поселения.

Завершить проектирование новых очистных сооружений станицы Павловской.

Принять участие в реализации программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае» в части строительства разводящих газопроводов в х. Новом, х. Пушкина и х. Веселая жизнь и II-ой  очереди Юго-Восточного микрорайона.

 

 

 

Глава Павловского сельского поселения

Павловского района                                                                             М.В.Шмелёв

 

 

 

 

ИНФОРМАЦИЯ

председателя Совета Павловского сельского поселения Павловского района о работе  Совета  Павловского  сельского поселения Павловского района

за 2012 год

 

В системе органов местного самоуправления представительному органу – Совету Павловского сельского поселения Павловского района отводится особое место, поскольку, именно он непосредственно выражает волю всего населения муниципального образования, принимает решения, действующие на всей территории Павловского сельского поселения.

Представительный орган Павловского сельского поселения осуществляет свои полномочия в составе 28 депутатов.

Избранные депутаты представляют население шести населенных пунктов, входящих в состав Павловского сельского поселения.

Основная роль Совета заключается в формировании и постоянном совершенствовании  правовой и финансово-экономической базы, необходимой для развития поселения, являющейся основой для созидательной и эффективной жизнедеятельности жителей, а также более полного и качественного удовлетворения запросов населения Павловского сельского поселения.

В соответствии со статьей 28 устава Павловского сельского поселения основной формой работы Совета являются сессии, на которых решаются вопросы, отнесенные законодательством к полномочиям Совета.

Все вопросы, выносимые на сессии, предварительно обсуждаются на заседаниях постоянных депутатских комиссий.

В Совете сформировано пять депутатских комиссий, которыми охвачены  основные направления работы.

Так, за 2012 год проведено 16 заседаний постоянных комиссий, на которых рассмотрено 89 вопросов. В практике организации  работы комиссий мы используем опыт проведения совместных заседаний депутатских комиссий.

При обсуждении и принятии решений депутаты всегда учитывают интересы поселения и его жителей.

В 2012 году состоялось 13 сессий Совета, рассмотрены и приняты решения по 86 вопросам.

Наибольший объём занимают вопросы бюджетного регулирования, их за отчетный период рассмотрено 46.

Основополагающими и наиболее объемными были решения Совета о принятии устава Павловского сельского поселения и утверждении бюджета Павловского сельского поселения Павловского района.

Также в перечень принятых решений входили вопросы, связанные с благоустройством, социальной сферой, с работой жилищно-коммунального хозяйства, организацией похоронного дела, поддержкой субъектов малого и среднего предпринимательства и др.

В Совете Павловского сельского поселения с декабря 2009 года действует фракция Всероссийской политической партии «Единая Россия». Фракции от других партий в Совете Павловского сельского поселения Павловского района не зарегистрированы.

Неотъемлемой частью в работе депутатов является работа с населением. Это приёмы граждан, рассмотрение жалоб и обращений жителей, непосредственное обсуждение и решение вопросов, в ходе проведения встреч, собраний путем взаимодействия со службами и предприятиями.

 

Депутаты помогают в решении повседневных проблем на территории своих избирательных округов, владеют полной и объективной информацией о ситуации во всех сферах жизнедеятельности.

В соответствии  с наказами  избирателей  и предложениями  депутатов, совместно с администрацией  поселения  разработан  перспективный  план мероприятий по благоустройству Павловского  сельского поселения на 2010-2014 годы, в котором по конкретным улицам намечены: ремонт,  реконструкция, грейдирование дорог; строительство,  ремонт  и  реконструкция  тротуаров; строительство и ремонт наружного освещения; строительство  остановочных площадок.

В соответствии  с этим планом  намеченные работы выполняются с незначительными отклонениями.

Деятельность Совета регулярно освещается на официальном сайте Павловского сельского поселения Павловского района – pavlovskoe-sp.ru.  Кроме того, в 2012 году велась работа с представителями СМИ в целях широкого, оперативного, объективного распространения информации о деятельности Совета и принимаемых им решениях, обеспечения населения достоверной информацией о его деятельности.

В заключении хочется отметить, что цель работы Совета Павловского сельского поселения Павловского района - рост благосостояния жителей нашего поселения, и от того, как мы слаженно будем работать на всех уровнях власти, во многом будет зависеть успешное выполнение поставленных перед органами местного самоуправления задач.

Вопросы социальной защищенности граждан, которым необходима в нынешних условиях поддержка, остаются одними из основополагающих направлений работы депутатов и впредь.

 

 

Председатель Совета

Павловского сельского поселения

Павловского района                                                                           Н.В.Чижов

 

 

 

Скачать отчет

p

Версия для слабовидящих

ПОГОДА

Опрос

Опрос общественного мнения по благоустройству общественных территорий станицы Павловской Павловского сельского поселения
Отправить

  • ...
  • ...

ИНТЕРЕСНОЕ

ПОЛЕЗНОЕ