30-09-2013 06:31

Отчет главы Павловского сельского поселения Павловского района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Павловского сельского поселения Павловского района за первое полугодие 2013 года

Скачать документ


СОВЕТ ПАВЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

26 сентября 2013 года                                                                      № 57/363

станица Павловская

 

Об отчёте главы Павловского сельского поселения Павловского района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Павловского сельского поселения Павловского района за первое полугодие 2013 года

 

Руководствуясь статьей 35  Федерального закона от 6 октября 2003 года        № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 26 устава Павловского сельского поселения Павловского района, заслушав и обсудив отчёт главы Павловского сельского поселения Павловского района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Павловского сельского поселения Павловского района за первое полугодие 2013 года, Совет Павловского сельского поселения Павловского района  р е ш и л:

1. Признать работу главы и администрации Павловского сельского поселения Павловского района за первое полугодие 2013 года удовлетворительной (отчёт прилагается).

2. Обнародовать отчет главы Павловского сельского поселения Павловского района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Павловского сельского поселения Павловского района за первое полугодие 2013 года и разместить на официальном сайте                 Павловского сельского поселения Павловского района в сети «Интернет» (www.pavlovskoe-sp.ru).

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Совета Павловского сельского поселения Павловского района по вопросам местного самоуправления, казачества, ветеранского движения, делам военнослужащих, миграции, межнациональным и религиозным отношениям (Мацынина).

4. Решение вступает в силу со дня его подписания.

 

 

 

Глава Павловского сельского поселения

Павловского района

М.В.Шмелёв

 

Председатель Совета Павловского

сельского поселения Павловского района

Н.В.Чижов

ОТЧЁТ

главы Павловского сельского поселения Павловского района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Павловского сельского поселения Павловского района за первое полугодие 2013 года

 

Уважаемые депутаты, жители Павловского сельского поселения!

В соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом Павловского сельского поселения Павловского района представляю Вам отчёт о результатах своей деятельности и деятельности администрации Павловского сельского поселения Павловского района  за первое полугодие 2013 года.

Основная деятельность администрации была направлена на обеспечение жизнедеятельности, повышения качества жизни и роста благосостояния населения Павловского сельского поселения Павловского района на основе устойчивого социально-экономического развития.

Прежде чем перейти непосредственно к отчёту, приведу ряд статистических показателей, характеризующих Павловское сельское поселение Павловского района.

В состав Павловского сельского поселения входят 6 населенных пунктов: станица Павловская, село Краснопартизанское, хутора: Новый, Весёлая Жизнь, Шевченко и Пушкина.

Площадь земель Павловского сельского поселения  составляет 35 245 га  из них:

земли  сельскохозяйственного назначения 28 653,5 га;

земли населенных пунктов  4 298,4 га;

земли промышленности, энергетики, транспорта, связи 737 га и др.

Численность постоянного населения  поселения по состоянию на 1 июля 2013 года  составляла 32 тысячи 49 человек. Количество работающих - 12 405 человек, пенсионеров - 10 517 человек.  На 1 июля 2013 года в центре занятости было официально зарегистрировано 171 безработный. В поселении проживает 199 многодетных семей, их количество по сравнению с началом текущего года уменьшилось на 46.

В поселении действуют 7 общеобразовательных школ, 11 дошкольных учреждений, 15 объектов социально-культурного назначения, 53 объекта физической культуры и спорта, 2 поликлиники, 3 фельдшерско-акушерских пункта, зарегистрировано 23 памятника истории и культуры.

Осуществляют деятельность 23 первичные организации ветеранов труда и инвалидов, 5 местных отделений политических партий, 5 религиозных организаций, 2 местных общественных объединения: Павловское станичное казачье общество и молодёжный военно-патриотический казачий спортивный клуб «Багратион».

Доходы бюджета

За I полугодие 2013 года общий объём доходов поступивших в бюджет поселения с учетом безвозмездных поступлений составил 37,7 млн. рублей, что ниже уровня аналогичного периода 2012 года на 1,9 млн. рублей.

Бюджетные назначения по налоговым и неналоговым доходам бюджета  поселения составили 39,4 млн. рублей. Фактически поступило 35 млн. рублей. Исполнение плана к уточненным бюджетным назначениям составляет 88,9%. Основной причиной снижения является значительное уменьшение поступлений по земельному налогу, связанное со снижением кадастровой стоимости земельных участков, а также изменение сроков уплаты по местным налогам и отмена авансовых платежей по местным налогам для физических лиц. Всё это усложнило исполнение полномочий сельского поселения.

Объем муниципального долга составляет 10 200 тыс. рублей.

Основную долю поступлений в общей сумме собственных доходов  поселения составляют: налог на доходы физических лиц – 44,6%, земельный налог – 29,5%, арендная плата за землю – 11,2%, единый сельскохозяйственный налог – 10,8%.

Недоимка по налоговым платежам и сборам в бюджет Павловского сельского поселения Павловского района на 1 января 2013 года составляла  2283,2 тысяч рублей.

Вопросы наполняемости доходной части бюджета сельского поселения и ее роста находятся на постоянном контроле в администрации сельского поселения. Ежемесячно проводятся заседания комиссии по контролю за поступлением налоговых и неналоговых доходов в бюджет поселения. В процессе работы комиссии выясняются причины возникновения долга и возможность погашения задолженности в досудебном порядке.

На заседаниях комиссии рассмотрен 731 случай задолженности. В результате проведенных мероприятий, по земельному налогу погасили задолженность 308 плательщиков на сумму 492,5 тысяч рублей, по налогу на имущество 88 плательщиков на сумму 163,4 тысяч рублей.

На 1 июля 2013 года недоимка по налоговым платежам и сборам в бюджет Павловского сельского поселения Павловского района составляла  1 601,6 тысяч рублей.

На неплательщиков подготовлены материалы для передачи дел в суд, с целью взыскания задолженности.

Недоимка по арендной плате за землю составляет  26 424,1 тыс. рублей из них 25 188,7 тыс. рублей задолженность ОАО «Павловский сахарный завод».

Претензионно - исковую работу по арендной плате за землю ведет администратор доходов - управление имуществом администрации муниципального образования Павловский район. Все случаи задолженности рассматриваются на межведомственной комиссии, ведется работа по взысканию через судебные органы.

В реестре муниципального имущества Павловского сельского поселения по состоянию на 1 июля 2013 года числится 821 объект. Имущество поселения закреплено за 8 муниципальными учреждениями на праве оперативного управления и муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства Павловского сельского поселения на праве хозяйственного ведения, что позволяет контролировать эффективное использование и сохранность муниципального имущества.

В первом полугодии 2013 года заключено 18 договоров аренды на нежилые здания и помещения общей площадью 231,8 кв. метра. От сдачи в аренду имущества доходная часть бюджета пополнилась на 304 тысячи рублей.

За поступлением арендной платы в бюджет ведется систематический контроль. Принята программа для стимулирования развития малого и среднего предпринимательства.

В отчетном периоде от взимания платы за наём жилых помещений по договорам социального найма с учетом погашения задолженности в бюджет Павловского сельского поселения поступило 167,2 тысяч рублей.

В рамках реализации Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в первом полугодии текущего года 38 гражданам поселения передано безвозмездно 18 объектов муниципального жилищного фонда, общей площадью 595,10 кв. метра.

Администрация поселения ведёт работу по регистрации прав собственности на объекты коммунальной инфраструктуры, а также по приёму и постановке бесхозяйного имущества в Реестр муниципального имущества Павловского сельского поселения.

Расходы бюджета

Расходная часть бюджета поселения на I полугодие 2013 года была запланирована в сумме 70,9 млн. рублей, исполнение составило 57,5%.

В основном расходы бюджета поселения были направлены на мероприятия в области культуры (43,8%), общегосударственные вопросы (26,6%), благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство (13,2%), развитие национальной экономики (10,3%), национальную безопасность и правоохранительную деятельность (4,8%).

За отчётный период на развитие сферы культура выделено 17 842,7 тыс. рублей. Средства направлены на текущее содержание учреждений культуры и проведение культурно-массовых мероприятий.

К сфере культура относятся следующие учреждения Павловского сельского поселения: «Социально-культурный Центр», библиотеки, музей и кинотеатр.

Муниципальное бюджетное учреждение «Социально-культурный центр» - учреждение культурно-досугового типа, созданное для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения полномочий Павловского сельского поселения в сфере культура. В его состав входят: Дворец культуры станицы Павловской, сельские Дома культуры села Краснопартизанского, ОАО «Племзавод «За мир и труд», ЗАО «Колос», агиткультбригада, сельские клубы хуторов Шевченко, Новый, Весёлая Жизнь.

Социально-культурный центр объединяет 79 клубных формирований с количеством участников 1589 человек. 28 клубных формирований - это коллективы художественной самодеятельности, в которых занято 448 человек. Из общего числа коллективов художественной самодеятельности 8 имеют звание «Народный», 4 – «Образцовый художественный коллектив», общее число участников 281 человек.

Полномочие по организации библиотечного обслуживания населения и комплектования библиотечных фондов осуществляют муниципальные бюджетные учреждения «Библиотечная система» и Детская библиотека.

«Библиотечная система» представляет собой многофункциональный информационный, образовательный, просветительский и культурно-досуговый центр, в который входят 3 библиотеки в станице Павловской и сельская библиотека в селе Краснопартизанское.

Муниципальным бюджетным учреждением «Библиотечная система» в первом полугодии текущего года проведено 65 мероприятий.

Книжный фонд «Библиотечной системы» составляет 95 145 экземпляров. В отчетном периоде фонд пополнился на 28 экземпляров.

Количество читателей в отчетном периоде составило 2 875 человек, число посещений 13 425, выдано 76 412 экземпляров книг.

В муниципальном бюджетном учреждении Детская библиотека в первом полугодии текущего года проведено 85 мероприятий, что позволило привлечь к чтению и проведению досуга в библиотеке 2419 человек. Количество посещений составило 12 380 читателей, выдано 34 186 книг.

Выполняя свои основные функции - приобщение детей к чтению и к информационной культуре сотрудниками Детской библиотеки проведены увлекательные литературные часы, уроки мужества и кубановедения, презентации и праздники книг, конкурсы.

Книжный фонд Детской библиотеки составляет 21 075 экземпляров. В отчетном периоде фонд пополнился на 445 экземпляров.

Муниципальное бюджетное учреждение Павловский историко-краеведческий музей является местом сохранения и пропаганды музейных предметов и коллекций.

За отчетный период сотрудниками музея было представлено 17 выставок, как из собственного фонда, так и из фондов других музеев и частных коллекций; проведено 185 экскурсий, собрано в Основной фонд 400 экспонатов, которые были переданы в дар Павловскому музею. За отчетный период музей посетило 12003 человека.

Муниципальное автономное учреждение «Досуговый центр кино» осуществляет свою деятельность в сфере кино-видеообслуживания населения, обеспечивает доступ граждан к произведениям отечественного и мирового киноискусства. Кинотеатр имени Кирова, единственный, находящийся на территории Павловского района.

За 6 месяцев текущего года муниципальным автономным учреждением «Досуговый центр кино» проведено 2 103 сеанса, количество посещений составило 31 935 человек, получен валовый сбор в сумме 5 491 тыс. рублей.

В рамках реализации Указа Президента РФ «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в текущем году предстоит провести структурные преобразования в отрасли культура, связанные с повышением оплаты труда отдельных категорий работников государственных и муниципальных учреждений. Средняя заработная плата работников учреждений культуры должна быть доведена до средней заработной платы в соответствующем регионе.

На жилищно-коммунальное хозяйство в отчётном периоде израсходовано 5 363,7 тысяч рублей или 97,2% от запланированных в бюджете средств.

Из них на текущее содержание уличного освещения, благоустройство и озеленение территории поселения, вывоз мусора и бытовых отходов израсходовано 5 125,6 тысяч рублей.

На  электроснабжение и техническое обслуживание уличного освещения  поселения израсходовано 2 477,9 тысяч рублей, что позволило обслуживать 73 километра линий электропередач и содержать в исправном состоянии 1818 светильников наружного освещения.

Выполнены работы по замене 10 щитов уличного освещения  на сумму 259,7 тысяч  рублей.

На благоустройство и озеленение территории  поселения израсходовано 399,5 тысяч рублей: ежедневно производилась уборка парков, аллей, площадей.

Выполнены работы по обустройству территорий кладбищ: вырыта траншея по периметру всего кладбища в станице Павловской на сумму 56 тыс. рублей, на территории кладбищ села Краснопартизанского и хутора Новый построены туалеты на общую сумму 99 тысяч рублей.

В рамках долгосрочной целевой программы «Обустройство мест массового отдыха на водных объектах Павловского сельского поселения на 2013-2015 годы», израсходовано 493 тысячи рублей.

Выполнены мероприятия по обустройству пляжа в станице Павловской,  проведён ремонт пирсов, туалета, были установлены спасательная вышка, блок-контейнер для размещения медпункта и спасательного поста, душевые и кабинки для переодевания, урны. Береговая часть пляжа и зоны отдыха оборудованы стендами, информационными знаками и щитами со спасательными средствами. Приобретены и размещены на акватории пляжа буйки и поплавки для ограничения и разграничения зон купания.

На текущее содержание и развитие коммунального хозяйства в рамках проведения мероприятий по подготовке жилищно-коммунального комплекса и объектов социальной сферы к осеннее – зимнему периоду, в отчётном периоде, направлено 235 тысяч рублей. Подготовлена проектно-сметная документация: на техническое перевооружение котельной №7, расположенной в станице Павловской по ул. Крупской, 10/1;  на капитальный ремонт колодцев наружных сетей канализации по улице Заводской в станице Павловской (в районе дома 31). А также подготовлена документация  на замену узла учёта электроэнергии в котельной №13,  на установку автоматической пожарной сигнализации в котельных № 11,13.

Совместно с жителями улиц Прохладная и Сиреневая станицы Павловской проведен ремонт водопроводной сети на общую сумму 827,4 тысяч рублей, из бюджета поселения выделено 326 тысяч рублей, средства жителей

501,4 тысяч рублей.

В отчётном периоде проведен ямочный ремонт асфальтобетонных дорог поселения, общей площадью 786 кв. метров на сумму 1 млн. рублей. В основном это дороги с интенсивным движением транспорта.

Выполнены работы по грейдированию дорог на сумму 100 тысяч рублей, общей протяженностью более 11 километров. Это участки дорог по улицам: Краснодарская (от улицы Толстого до улицы Базарной);

1-я Пионерская (от улицы Карла Маркса до улицы Кирова);

Карла Маркса (от улицы Свердлова до улицы 1-й Пионерской);

Пушкина (от улицы Шевченко до улицы Крестьянской);

Азовская (от улицы Горького до улицы Крупской);

Новая (от улицы Горького до улицы Толстого);

Набережная (от дома № 56 до улицы Калинина);

Революционная (от Крупской до улицы Набережной);

Калинина (от улицы Крупской до улицы Юных Ленинцев);

улицы Светлая и Раздольная.

По программе «Безопасность дорожного движения» израсходовано 906,7 тысяч рублей. Из них 269 тысяч рублей направлено на установку и ремонт дорожных знаков, 399,2 тысяч рублей на нанесение дорожной разметки, площадью 1774 квадратных метра. Ежемесячно проводились регламентные работы по обслуживанию светофоров и пешеходных переходов.

На финансирование мероприятий по социальной политике направлено 223,3 тысяч рублей:

это доплаты к пенсиям муниципальных служащих – 193,3 тысячи рублей;

реализация целевой программы сельского поселения «Социальная поддержка граждан, оказавшихся  в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной защите в Павловском сельском поселении Павловского района»  – 30 тысяч рублей;

В 2013 году Павловское сельское поселение участвует в реализации ведомственных и краевых целевых программах на условиях софинансирования из местного бюджета.

На реализацию этих программ выделено 29 909,8 тысяч рублей:

из местного бюджета – 5029,4 тысяч рублей;

из краевого бюджета – 24 880,4 тысяч рублей:

-  ведомственная целевая программа «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Краснодарского края» на 2012-2014 годы (5,6 млн. рублей);

- долгосрочная краевая целевая программа «Развитие систем наружного освещения населенных пунктов Краснодарского края на 2012 - 2014 годы» (1,8 млн. рублей);

-     долгосрочная краевая целевая программа поддержки клубных учреждений Краснодарского края на 2011 - 2013 годы (11 млн. рублей);

- долгосрочная краевая целевая программа «Кадровое обеспечение сферы культуры и искусства Краснодарского края» на 2011 – 2013 годы (6,4 млн. рублей);

- ведомственная целевая программа «Содействие субъектам физической культуры и спорта и развитие массового спорта на Кубани на 2012 - 2014 годы» (58,9 тысяч рублей).

В текущем периоде в бюджет сельского поселения поступили субсидии:

- в рамках дополнительной помощи местным бюджетам для решения социально-значимых вопросов 381 тысяча рублей (на материально-техническое обеспечение СКЦ).

В рамках программы «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Краснодарского края» планировалось  отремонтировать участки дорог, общей площадью 5320 квадратных метров, на сумму 4 019 тысяч рублей: по улицам Первомайская (от ул. Пушкина до               ул. Крупской) и Степная (от пер. Зеленого до дома № 117 по ул. Степной); проезды к дворовым территориям многоквартирных домов, общей площадью 2348 м2, сметной стоимостью 2 млн. рублей, по улицам: Юных Ленинцев № 236; Советская № 48, 50; Первомайская № 28, 30; Калинина № 7; участки тротуаров, протяженностью 347 м, на сумму 1 118 тысяч рублей, по улицам: Первомайская (от ул. Ю.Ленинцев до ул. Крупской);  Пушкина (от ул. Первомайской до ул. Кирова).

Всего на реализацию указанных мероприятия планируется направить 7,2 млн. рублей, из них 5,6 млн. рублей краевые средства и 1,6 млн. рублей средства бюджета поселения.

В рамках долгосрочной краевой целевой программы «Развитие систем наружного освещения населённых пунктов Краснодарского края на 2012 -2014 годы» в текущем году будет отремонтировано уличное освещение  по улицам: Лукьяненко, Вокзальная,

Пушкина (от улицы Шевченко до улицы Коминтерна),

Коминтерна (от улицы Пушкина до улицы Юных Ленинцев),

Большевистская (от улицы Пушкина до улицы Октябрьской),

Крупской (от улицы Комсомольской до улицы Большевистской),

1-я Пионерская (от улицы Калинина до улицы Ленина),

Ленина (от улицы 1-Пионерская до ручья),

по улице Горького (от улицы Карла Маркса до улицы Комсомольской) и (от улицы Кирова до улицы Карла Маркса). Что позволит в тёмное время суток осветить подходы к школам и детским садам.

На реализацию указанных мероприятий планируется направить 2 183  тысячи рублей, из них 1 800 тысяч рублей краевые средства и 383 тысячи рублей средства бюджета поселения.

В рамках долгосрочной краевой целевой программы «Поддержка сельских клубных учреждений Краснодарского края» на завершение ремонта здания муниципального бюджетного учреждения «Социально- культурный центр» поселения, будет  профинансировано более 13,7 миллионов рублей, средства краевого бюджета составляют 11 млн. рублей. Планируется приобрести новые кресла, световую и звуковую аппаратуру, одежду сцены, а также решить вопрос кондиционирования зала.

В соответствии с мероприятиями долгосрочной краевой целевой программы «Кадровое обеспечение сферы культуры и искусства Краснодарского края» на материальное стимулирование работников культуры  поселения за счет средств краевого бюджета запланировано 6 421,5 тысяч рублей. Губернаторская надбавка составила 3 тысячи рублей на одного работника.

Градостроительство

В рамках осуществления полномочий в области градостроительной деятельности разрабатывается проект местных нормативов градостроительного проектирования Павловского сельского поселения, то есть  минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека. Данный документ является одной из основ разработки планировочной документации и документации по градостроительному зонированию территории поселения. В четвертом квартале 2013 года планируется утвердить один из таких документов – генеральный план Павловского сельского поселения и приступить к разработке правил землепользования и застройки на всю территорию поселения.

За первое полугодие 2013 года администрацией поселения подготовлено и выдано 78 разрешений  на строительство.

Это строительство объектов торговли, жилых домов, объектов сельскохозяйственного и производственного назначения, строительство многотопливной автозаправочной станции в станице Павловской на автодороге «Староминская-Ленинградская-Павловская» и др.

Выдано 12 разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.

Введено в эксплуатацию 4 тысячи квадратных метров общей площади жилья.

Земля

Для обеспечения надлежащего санитарного состояния населенных пунктов поселения, совместно с межрайонным отделом ветеринарного фитосанитарного надзора проводился мониторинг земельных участков.

Обследовано 589 земельных участков предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства. Землепользователям 62 земельных участков направлены требования об устранении нарушений земельного законодательства, к лицам, не выполнившим требование и допустившим административное правонарушение, применены меры административного воздействия.

ЛПХ

На территории поселения продолжают развиваться малые формы хозяйствования. Общее количество личных подсобных хозяйств  на территории поселения на 1 июля 2013 года составляет 12 243, в том числе зарегистрированных - 567.

Поголовье сельскохозяйственных животных, содержащихся в ЛПХ на 1 июля 2013 года, составило: КРС – 484 головы, в том числе 117 коров; свиней - 15 голов; овец – 477 голов; коз – 157 голов. Кроме того, в крестьянско-фермерских хозяйствах  КРС – 296 голов, в том числе коров – 91, овец - 192.

На территории поселения находятся 11 действующих приёмных пунктов по приему КРС и свиней; 4 – по приёму овощей, картофеля, плодов и ягод; 1 пункт по искусственному осеменению крупного рогатого скота.

За отчётный период у личных подсобных хозяйств закуплено перерабатывающими и заготовительными организациями 122,7 тонн мяса в живом весе.

Личными подсобными хозяйствами построено 7 теплиц, площадью         915 кв. метров.

Собственникам ЛПХ выплачены субсидии, за счёт средств федерального и краевого бюджетов, на возмещение затрат на постройку теплиц – 264,9 тысяч рублей, за сданное мясо – 32,2 тысяч рублей.

В целях недопущения распространения африканской чумы свиней на территории поселения ветнадзором совместно с администрацией поселения проводились ветеринарно-санитарные мониторинги в форме обходов личных подсобных хозяйств не реже одного раза  в 2 месяца. За первое полугодие 2013 года охвачено 6349 дворов.

Остается проблема содержания большого количества животных в собственных подворьях. Не соблюдаются требования по содержанию животных, санитарным разрывам до ближайших жилых помещений, что причиняет неудобства соседям.

Спорт

Из бюджета поселения на финансовое обеспечение условий для развития  физкультуры  и массового спорта в отчетном периоде выделено 456,3 тысяч рублей.

Средства запланированы:

на проведение спортивных мероприятий различного уровня;

на проведение соревнований среди инвалидов;

на повышение уровня подготовленности спортсменов;

на ремонт комплексных спортивно-игровых площадок.

За первое полугодие 2013 года спортсмены Павловского сельского поселения приняли участие в 24-х спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях.

Наилучшие результаты показали на краевом уровне спортсмены, занимающиеся в военно-патриотическом клубе казачьей направленности  «Багратион».

Члены клуба, в очередной раз, стали обладателями кубка Победы на открытом первенстве Краснодарского края по рукопашному бою.

Совет профилактики

В целях создания единой системы профилактики правонарушений,  обеспечения общественного порядка и безопасности на территории Павловского поселения действует Совет профилактики.

Одним из наиболее важных условий успешной борьбы с правонарушениями является широкое и активное участие в ней общественности. С этой целью осуществляется целенаправленная работа по совершенствованию взаимодействия органов внутренних дел с представителями общественности, народной казачьей дружиной, квартальными комитетами и представителями трудовых коллективов.

За первое полугодие текущего года проведено 6 заседаний Совета профилактики, на которых рассмотрены 32 вопроса различной профилактической направленности: борьба с пьянством, правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений, наркомания, беспризорность и безнадзорность несовершеннолетних и др.

При администрации поселения работал штаб по выполнению Закона Краснодарского края № 1539-КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае». Ежедневно проводились рейдовые мероприятия на территории поселения, в итоге проведения которых выявлено 42 подростка, нарушивших Закон №1539. С родителями проведена разъяснительная работа  по недопущению нахождения детей и подростков в общественных местах в ночное время без сопровождения взрослых, или законных представителей несовершеннолетних. На родителей подростков, нарушивших требования Закона, наложены штрафы.

Рейдовыми группами проверено 25 неблагополучных семей, подростки в которых состоят на учете в инспекции по делам несовершеннолетних. Составлены акты обследования жилищно-бытовых условий.

На создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (казачья дружина), а также на содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных службы (МУ «Спасатель») в первом полугодии текущего года профинансировано          1 780,8 тысяч рублей.

ГО и ЧС

В рамках реализации полномочий по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций на территории поселения в апреле текущего года администрацией поселения проводилось командно-штабное учение по теме «Мероприятия по эвакуации и жизнеобеспечению населения при наводнениях», был приведён в готовность и развёрнут стационарный пункт временного размещения эвакуированных.

Проводилась работа по информированию граждан о чрезвычайных ситуациях (африканская чума свиней), о правилах пожарной безопасности и о безопасности людей на водоёмах посредством проведения сходов граждан, распространения 12 700 листовок  и размещения соответствующих материалов на информационных стендах  поселения.

Продолжается сотрудничество Павловского сельского поселения с обществом с ограниченной ответственностью «Авиатор» в целях обеспечения  оповещения граждан о чрезвычайных ситуациях посредством массовых SMS-рассылок. В первом полугодии SMS-рассылки с оповещением населения о неблагоприятных прогнозах проводились 6 раз.

В рамках целевой программы «Укрепление пожарной безопасности на территории Павловского сельского поселения Павловского района» установлен пожарный гидрант в станице Павловской на пересечении улиц Советская и Юбилейная, который обеспечит противопожарное водоснабжение более 70 жилых домов и двух общежитий. Стоимость работ по установке пожарного гидранта составила 51 тысяча рублей.

В рамках реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности было проведено техническое обслуживание систем охранно-пожарной сигнализации в зданиях общежитий, расположенных в             станице Павловской по улице Советской 131 и 133. Стоимость работ составила 12,4 тысяч рублей.

В 2013 году начала действовать долгосрочная целевая программа «Обустройство мест массового отдыха на водных объектах Павловского сельского поселения на 2013-2015 годы», в рамках которой был подготовлен к приёму отдыхающих Павловский пляж.

С 15 мая по 30 июня на территории пляжа было установлено дежурство силами казаков, в задачи которых входило недопущение нарушений запретов на купание, выявление  несовершеннолетних, находящихся без присмотра взрослых на территории пляжа, а также лиц, находящихся в нетрезвом состоянии.

ТОС

На территории поселения зарегистрированы 20 органов территориального общественного самоуправления (ТОС) в них работает 37 квартальных.

Органы ТОС продолжают оставаться связующим звеном между органами местного самоуправления поселения и населением. Все квартальные оказывают посильную помощь гражданам в решении различных вопросов. За отчетный период руководителями ТОС организовано 22 собрания с жителями поселения, рассмотрено 70 обращений граждан, подготовлено 139 общественных характеристик. Все мероприятия, проводимые членами ТОС, освещались в районной газете «Единство».

Члены Советов ТОС проводили работу по выявлению лиц, нарушающих правила благоустройства территории поселения, выявлено 211 фактов нарушения правил благоустройства.

Руководители ТОС участвовали в чествовании юбиляров – ветеранов Великой Отечественной войны, для ветеранов Великой Отечественной войны и тружеников тыла членами Совета ТОС № 23 (Горбачёвой В.Т. и Гутуевой Г.И.) совместно с учащимися средней общеобразовательной школы № 3 проведен праздник, посвященный Дню Победы.

Руководители ТОС принимали участие в собрании Краснодарского регионального отделения «Всероссийский Совет местного самоуправления»; в форуме Всероссийской политической партии «Единая Россия» в станице Кавказской; в праздничных мероприятиях, посвященных Дню местного самоуправления в городе Краснодаре; информировали население о правилах пожарной безопасности, о профилактических мерах распространения африканской чумы свиней; оказывали содействие в помощи инвалидам, ветеранам, малоимущим.

В соответствии с целевой Программой поддержки и развития территориального общественного самоуправления в первом полугодии 2013 года производились из бюджета поселения компенсационные выплаты на сумму 120,5 тыс. рублей.

Итоги работы ТОС показывают, что квартальные люди с активной жизненной позицией, неравнодушные к судьбам людей.  Я убежден, что надо развивать и совершенствовать территориальное общественное самоуправление, добиваться новых успехов в деле улучшения условий и качества жизни жителей поселения.

Комиссии

При администрации сельского поселения созданы и работают комиссии:

административная;

по назначению единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в социальной защите.

Административной комиссией за первое полугодие 2013 года было рассмотрено 169 протоколов об административных правонарушениях, из них 121 – за нарушение правил благоустройства населенных пунктов; 32 − за нарушение правил мелкорозничной торговли в непредусмотренных местах; 8 – за неповиновение законному распоряжению лица уполномоченного на осуществление контроля и др.

В результате рассмотрения правонарушений наложено административных штрафов на общую сумму 50,4 тысяч рублей, из них взыскано 5,9 тысяч рублей. Материалы на взыскание оставшейся суммы направлены в федеральную службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства.

В целях решения социальных проблем населения и поддержки жизненного уровня граждан поселения, в первом полугодии текущего года комиссией по назначению единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в социальной защите рассмотрено 6 обращений. Все обращения удовлетворены.

Правовая защита

В процессе работы за первое полугодие 2013 года представлялись (защищались) интересы администрации в арбитражных судах, судах общей юрисдикции и мировых судах по различным вопросам деятельности Павловского сельского поселения. Среди прочих — по вопросам дорожной деятельности, в сфере природоохранного, земельного и градостроительного  законодательства, по вопросам похоронного дела и иным вопросам местного значения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты юридической службы участвовали в судебных разбирательствах по жилищным вопросам и вопросам имущественного характера.

Наряду с этим велась работа с представлениями прокуратуры Павловского района.

Проведена значительная работа по разработке административных регламентов на муниципальные услуги, предоставляемые органами местного самоуправления Павловского сельского поселения.

По результатам проверки, проведенной Департаментом финансово-бюджетного надзора Краснодарского края, проведен анализ замечаний и   нарушений, внесены необходимые изменения  и дополнения в правовые акты Павловского сельского поселения.

Муниципальная служба

Большое внимание в администрации Павловского сельского поселения уделяется развитию системы муниципальной службы.

В первой половине 2013 года администрацией была проведена большая работа по разработке правовой базы Павловского сельского поселения - подготовлены и приняты 29 решений Совета, 299 постановлений и 149 распоряжений администрации, регулирующих правоотношения в различных сферах деятельности.

Информация о деятельности Совета и администрации Павловского сельского поселения регулярно размещается на официальном сайте поселения и  постоянно обновляется. Размещение и интеграция информации на сайте служат реализации задач по осуществлению прав, обязанностей и законных интересов граждан, созданию условий для обеспечения открытости работы администрации, расширению информационных возможностей Павловского сельского поселения.

В первой половине текущего года в администрацию поступило 157 письменных обращений граждан, 53 гражданина обратилось лично, 48 обращений рассмотрено различными комиссиями с выездом на место.

В социальном составе обращающихся преобладают пенсионеры,  предприниматели, безработные.

Анализ обращений по тематике показал, что наиболее актуальными являются вопросы благоустройства, социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства и  строительства. Традиционно самая многочисленная группа обращений – конфликты с соседями.

В 2013 году подготовлена документация для дальнейшего участия в ряде краевых целевых программ: «Развитие систем наружного освещения населенных пунктов Краснодарского края на 2013 год»; «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»; «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Краснодарского края на 2012 - 2014 годы»; «Поддержка сельских клубных учреждений Краснодарского края на 2011-2013 годы.

В текущем году планируется особое внимание уделить строительству тротуарных дорожек и обустройству мест массового отдыха населения; завершить проектирование новых очистных сооружений станицы Павловской.

 

 

Глава Павловского сельского поселения

Павловского района

М.В.Шмелёв