Отчёт главы Павловского сельского поселения Павловского района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Павловского сельского поселения Павловского района за 2017 год
ОТЧЁТ
главы Павловского сельского поселения Павловского района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Павловского сельского поселения Павловского района за 2017 год
Уважаемые депутаты, жители Павловского сельского поселения!
Отчёт главы Павловского сельского поселения Павловского района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Павловского сельского поселения за 2017 год подготовлен с целью подведения итогов проделанной работы и проведения анализа результатов, выявления проблем и поиска путей их решения.
Необходимо наметить планы, определить пути дальнейшие развития поселения. От этого зависит рост благосостояния и качество жизни населения Павловского сельского поселения.
В своём докладе остановлюсь на основных моментах, принципиальных для оценки результатов прошлого года, обозначу приоритетные задачи и планы на предстоящий период с учетом сложившейся экономической ситуации.
В состав Павловского сельского поселения входят 6 населённых пунктов: станица Павловская, село Краснопартизанское, хутора: Новый, Весёлая Жизнь, Шевченко и Пушкина.
Площадь территории Павловского сельского поселения составляет 35 245 гектаров земли, из них:
сельскохозяйственного назначения 28 654 гектара;
земли населённых пунктов 4 298 гектаров;
земли промышленности, энергетики, транспорта, связи 737 гектаров и др.
Среднестатистическая численность населения за 2017 год составляла 31 066 человек. Численность работающих во всех отраслях экономики 12 413 человек, из них в бюджетной сфере - 4 309 человек, в агропромышленном комплексе и в сфере переработки сельскохозяйственной продукции - 2 885 человек, промышленности - 1 152 человека. Зарегистрировано 2 090 индивидуальных предпринимателей.
На конец отчётного периода численность безработных, зарегистрированных в центре занятости населения, составляла 148 человек, что на 64 человека меньше, чем на 1 января 2017 года.
В поселении осуществляют деятельность 7 общеобразовательных школ, 12 дошкольных учреждений, 4 учреждения дополнительного образования детей, 2 поликлиники, 3 фельдшерско-акушерских пункта, 16 объектов социально-культурного назначения, 53 объекта физической культуры и спорта.
Осуществляют свою деятельность: 15 первичных организаций ветеранов и инвалидов, Павловское станичное казачье общество, клуб рыбаков, молодёжные военно-патриотические казачьи клубы: «Багратион» и «Мужество», клуб молодёжной инициативы «Лидер», молодёжный клуб «Встреча», молодёжный рок-клуб «Акцент», клуб молодой семьи «Гармония».
На территории Павловского сельского поселения действуют 10 градообразующих предприятий, в которых занято свыше 2,3 тыс. работающих. Это крупные и средние предприятия: открытые акционерные общества - «Племзавод «За Мир и Труд», «Павловский мясокомбинат», «Павловское ДРСУ»; закрытые акционерные общества - «Колос», «Рассвет»; общества с ограниченной ответственностью - «Техада», «Павловский сахарный завод»; акционерные общества - «Тандер» и «Павловскаярайгаз», муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Павловского сельского поселения Павловского района.
Основу экономического потенциала Павловского сельского поселения Павловского района составляет сельское хозяйство.
Одним из крупных предприятий сельского хозяйства в отрасли животноводства и растениеводства является открытое акционерное общество «Племзавод «За Мир и Труд». В хозяйстве работает 299 человек, средняя заработная плата за 2017 год составила 26,5 тыс. рублей. Предприятие регулярно проводит мероприятия по улучшению качественных показателей и росту объема производства.
Закрытое акционерное общество «Колос» имеет статус сельскохозяйственного производителя. Основной вид деятельности ЗАО «Колос» - производство сельскохозяйственной продукции. Сельхозугодия (а именно 6 936 га), находящиеся в ведении хозяйства, используются для производства сельскохозяйственной продукции. Численность работников - 140 человек, среднемесячная заработная плата - 20,5 тыс. рублей. Предприятие имеет устойчивое финансовое положение.
Закрытое акционерное общество «Колос» оказывает услуги обществу с ограниченной ответственностью «Техада» по выращиванию овощной продукции.
Общество с ограниченной ответственностью «Техада» осуществляет выпуск консервированных пищевых продуктов и является одним из ведущих предприятий консервной отрасли Кубани. Предприятие оснащено современным, высокотехнологичным оборудованием, которое позволяет заводу выпускать конкурентоспособную продукцию в необходимом ассортименте, ежегодно увеличивать объемы производства и сбыта овощных консервов.
В поселении создаются условия для стимулирования развития малого и среднего бизнеса. Так, в 2017 году, предпринимателям сельского поселения была предоставлена льгота на арендную плату за пользование муниципальным имуществом, в сумме 28,6 тыс. рублей.
Продолжают действовать малые формы хозяйствования. Общее количество личных подсобных хозяйств по состоянию на 1 января 2018 года составляет 12 338, из них 2 807 содержащих животных и птицу.
На территории поселения построено 128 теплиц, общей площадью 19 817 кв. м., из них в 2017 году - 5, общей площадью 3 077 кв. м.
Поголовье сельскохозяйственных животных, содержащихся в личных подсобных хозяйствах, на 1 января 2018 года, составило: КРС - 501 голова, в том числе коров - 130; овец и коз - 1 605 голов. Кроме того, в крестьянско-фермерских хозяйствах: КРС - 948 голов, что на 47 голов больше, чем в 2016 году; коров - 389; овец - 75.
За 2017 год личными подсобными хозяйствами произведено 1 553,2 тонны мяса, что на 168,9 больше, чем в 2016 году; 990,5 тонны молока, что на 6,5 больше, чем в 2016 году. Продано перерабатывающим и заготовительным организациям 1 009,5 тонн мяса, что на 709,5 тонн больше, чем в 2016 году и 792,5 тонн молока, что на 292,5 тонн больше, чем в 2016 году.
Собственникам личных подсобных хозяйств в 2017 году были возмещены затраты в виде субсидий: за сданное мясо, в сумме 57,5 тыс. рублей, за сданное молоко - 112,1 тыс. рублей, за строительство теплиц - 875,4 тыс. рублей. Субсидии выплачены за счёт средств федерального и краевого бюджетов.
В 2017 году 13 глав личных подсобных хозяйств приняли участие в агропромышленной ярмарке-выставке «Кубанская ярмарка 2017» в городе Краснодар, а также еженедельно участвовали в ярмарке «Выходного дня» в станице Павловской.
Ежегодно главы личных подсобных хозяйств повышают свой уровень знаний в области современных технологий ведения хозяйства, обучаясь в Государственных бюджетных учреждениях Краснодарского края.
На территории поселения в целях профилактики распространения африканской чумы свиней специалистами ветслужбы совместно с администрацией поселения регулярно проводились ветеринарно-санитарные мониторинги в форме обходов личных подсобных хозяйств.
Административной комиссией поселения за отчётный период было рассмотрено 220 (в 2016 году - 230) протоколов об административных правонарушениях, из них 111 - за нарушение правил благоустройства населённых пунктов; 27 - за осуществление мелкорозничной торговли в непредусмотренных местах, 3 - за нарушение требований к обращению с домашними животными, 2 - за нарушение тишины и покоя граждан.
В результате работы комиссии наложено административных штрафов, на общую сумму 67,4 тыс. рублей. В федеральную службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства направлены 77 постановлений на принудительное взыскание штрафов.
Администрацией сельского поселения продолжается работа по регистрации прав собственности муниципального имущества сельского поселения на объекты коммунальной инфраструктуры.
В реестре муниципального имущества сельского поселения, по состоянию на 1 января 2018 года, числится 929 объектов.
В целях эффективного использования и сохранности это имущество закреплено на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за 8 муниципальными учреждениями и муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства Павловского сельского поселения.
От сдачи в аренду муниципального имущества бюджет поселения в 2017 году пополнился на 453,2 тысяч рублей.
По полномочию «участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций» пополнен запас резерва материальных ресурсов на сумму 52,7 тыс. рублей.
Администрацией Павловского сельского поселения было заключено 21 соглашение о сотрудничестве с хозяйствующими субъектами для обеспечения возможности оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, из них 13 соглашений направлены на устранение сложных ситуаций на дорогах в зимнее время, 8 соглашений касались предоставления землеройной техники и подвоза воды к местам тушения пожаров.
По программе «Укрепление пожарной безопасности на территории Павловского сельского поселения» в 2017 году было израсходовано 177,4 тыс. рублей. На эти средства был установлен пожарный гидрант в станице Павловской на пересечении улицы Петра Слюсарева и переулка Свободного, проведён ряд мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в зданиях учреждений культуры Павловского сельского поселения.
В целях информирования населения о мерах пожарной безопасности, правилах поведения на водоёмах и действиях граждан в чрезвычайных ситуациях были изготовлены и распространены 19,5 тысяч памяток.
В 2017 году была продолжена работа по выявлению, учёту и мониторингу ситуации в обеспечении трудоустройством мигрантов, вынужденно покинувших территории Донецкой и Луганской областей.
По данным учёта, на территории поселения постоянно пребывают 235 вынужденных мигранта, из которых трудоспособны 153 человека (65,1%), из них трудоустроены - 114 (74,5% от общего числа трудоспособных).
В течение года вынужденным мигрантам неоднократно оказывалась гуманитарная помощь по линии «Международного красного креста». Им было выдано 312 комплектов продовольствия и средств личной гигиены.
В течение года администрацией поселения проводилась работа по разработке правовой базы Павловского сельского поселения - подготовлены и приняты 435 распоряжений и 469 постановлений администрации, регулирующих правоотношения в различных сферах деятельности.
Для обеспечения открытости работы и расширения информационных возможностей на официальном сайте поселения регулярно размещалась информация, отражающая деятельность Совета и администрации Павловского сельского поселения.
Высока активность граждан, обращающихся в администрацию Павловского сельского поселения за помощью в разрешении различных вопросов.
В 2017 году в администрацию поступило 302 обращения, что на 17% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, что свидетельствует о тенденции укрепления доверия населения к органу местного самоуправления.
Рассмотрение обращений осуществлялось, как правило, комиссией, с выездом специалистов к заявителю.
На личный приём в администрации поселения обратилось 155 человек, в том числе принято главой поселения - 110 человек.
Анализ тематики письменных обращений показал, что наиболее актуальными являлись вопросы благоустройства, их удельный вес в общем количестве составляет 36%. Традиционно многочисленны обращения граждан по вопросам разрешения конфликтных ситуаций с соседями (23%), социальной сферы (10,3%), жилищно-коммунального хозяйства (8,6%).
Важнейшим вопросом деятельности администрации является формирование доходной части бюджета, так как это основа реализации намеченных программ и планов.
Ситуация по исполнению доходной части бюджета была и остаётся напряжённой.
За 2017 год общий объём доходов, поступивших в бюджет поселения, составил 133,8 млн. рублей, что выше уровня 2016 года на 6,3 млн. рублей.
Расходы из бюджета произведены в сумме 126,1 млн. рублей, или 96,5% к плану.
Профицит бюджета по итогам исполнения бюджета составил 7,7 млн. рублей.
Комиссией по контролю поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Павловского сельского поселения еженедельно проводились заседания по рассмотрению случаев задолженности. В состав комиссии включены специалисты администрации и депутаты Совета Павловского сельского поселения, представители служб налоговой инспекции и судебных приставов, общественность.
В 2017 году на заседаниях комиссий рассмотрено 3 889 случаев задолженности. В результате проведенных мероприятий погашена задолженность по земельному налогу в сумме 1 370 тыс. рублей, по налогу на имущество физических лиц в сумме 1 376 тыс. рублей.
В текущем году планируется продолжить мероприятия, направленные на рост доходной части консолидированного бюджета края и снижения недоимки:
1) проведение еженедельных заседаний комиссий по поступлению налоговых и неналоговых доходов в бюджет Павловского сельского поселения;
2) информирование граждан о необходимости своевременной уплаты имущественных налогов по радио, путём размещения на сайте администрации Павловского сельского поселения и опубликования в газете «Единство».
Бюджетные назначения по налоговым и неналоговым доходам в 2017 году составили 103,2 млн. рублей. Фактически поступило 107,8 млн. рублей, что выше уровня 2016 года на 4,6 млн. рублей.
Исполнение плана к уточненным бюджетным назначениям составило 104,5%.
В 2017 году поступления из бюджетов других уровней составили 26,0 млн. рублей, что выше уровня 2016 года на 1,7 млн. рублей.
Основную долю поступлений в общей сумме собственных доходов бюджета поселения составляют: налог на доходы физических лиц - 40%, земельный налог – 30%, налог на имущество физических лиц - 10%, доходы от акцизов – 9%, единый сельскохозяйственный налог - 9% и прочие - 2%.
Бюджет Павловского сельского поселения - это результат эффективной работы всех хозяйствующих субъектов, расположенных на территории Павловского сельского поселения.
По налогу на доходы физических лиц план выполнен на 100,9%, что выше поступлений 2016 года на 822,8 тыс. рублей.
Плановые назначения по акцизам по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации выполнены на 100,8%, но ниже поступлений 2016 года на 1,6 млн. рублей.
По налогу на имущество физических лиц план выполнен на 124,3%, что выше поступлений 2016 года на 2,2 млн. рублей.
По единому сельскохозяйственному налогу план выполнен на 100,7 %, но ниже поступлений 2016 года на 596,5 тыс. рублей.
План по земельному налогу выполнен на 106,2%, что выше поступлений 2016 года на 5,2 млн. рублей.
Кроме этого, в бюджет Павловского сельского поселения, поступили доходы от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий в сумме 539,7 тыс. рублей. И прочие доходы – 1,7 млн. рублей.
Основу экономического потенциала Павловского сельского поселения Павловского района составляет сельское хозяйство.
Поступления в бюджет Павловского сельского поселения налоговых и неналоговых платежей, от градообразующих предприятий составляет 26% от общего объема собственных доходов, из них: налог на доходы физических лиц - 28%, земельный налог с организаций - 20%, единый сельскохозяйственный налог - 26%, прочие платежи - 45%.
Объём муниципального долга, по состоянию на 1 января 2018 года, составил 2,9 млн. рублей.
В течение года муниципальный долг сельского поселения снизился на 5,7 млн. рублей.
Благодаря администрации Краснодарского края и министерству Финансов, поддержке администрации муниципального образования Павловский район Павловскому сельскому поселению в 2017 году удалось в полном объёме исполнить действующие расходные обязательства, принять участие в реализации мероприятий краевых целевых программ.
Бюджет Павловского сельского поселения имеет социальную направленность, в связи с этим расходы на мероприятия составили: в области культуры – 42,7%, благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство – 17,8%, развитие национальной экономики – 13,1%, функционирование органов управления - 12,3%, общегосударственные вопросы - 12,1% и прочие 2,0%.
В 2017 году представительным органом поселения переданы полномочия Павловского сельского поселения с предоставлением межбюджетных трансфертов из бюджета Павловского сельского поселения в бюджет муниципального образования Павловский район в сумме 544,8 тыс. рублей:
-внешний муниципальный финансовый контроль, в сумме 311,7 тыс. рублей;
-установление и регулирование порядка размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в сумме 233,1 тыс. рублей.
Основная доля расходов бюджета Павловского сельского поселения - 55,6 млн. рублей или 44,1% была направлена на финансирование социально-культурной сферы.
На развитие отрасли культура профинансировано 53,9 млн. рублей. Это субсидии на выполнение муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями культуры сельского поселения, а также субсидии на иные цели, не связанные с выполнением муниципального задания.
На финансирование мероприятий по социальной политике направлено 581,2 тыс. рублей.
Это доплаты к пенсиям отдельным категориям граждан - 535,6 тыс. рублей и оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, в сумме 45,6 тыс. рублей.
Отрасль культуры поселения включает в себя муниципальные бюджетные учреждения: «Социально-культурный центр», «Библиотечная система», Детская библиотека, «Павловский историко-краеведческий музей» и муниципальное автономное учреждение «Досуговый центр кино».
Муниципальное бюджетное учреждение «Социально-культурный центр» - учреждение культурно-досугового типа. В его состав входят: Дворец культуры станицы Павловской, сельские Дома культуры: села Краснопартизанского, ОАО «Племзавод «За мир и труд», ЗАО «Колос»; сельские клубы хуторов: Шевченко, Новый и Весёлая Жизнь.
«Социально-культурный центр» объединяет 76 клубных формирований с количеством участников 1 823 человека (в 2016 году - 75 клубных формирований и 1 809 участников), из них 31 формирование - это творческие коллективы с количеством участников 1 228 человек.
В 2017 году все коллективы подтвердили звания «Народный» и «Образцовый. Детскому вокальному коллективу «Гармония» было присвоено звание «Образцовый».
Восемь творческих коллективов имеют звание «Народный» и пять – звание «Образцовый».
За отчётный период Социально-культурным центром проведено 2 401 мероприятие с количеством зрителей 198 316 человек, что на 3 315 человек больше, чем в 2016 году.
Организацию библиотечного обслуживания населения и комплектование библиотечных фондов осуществляют муниципальные бюджетные учреждения «Библиотечная система» и Детская библиотека.
«Библиотечная система» представляет собой информационный, образовательный, просветительский и культурно досуговый центр, в который входят 4 библиотеки: три в станице Павловской и сельская библиотека в селе Краснопартизанском.
Учреждением за отчётный период проведено 336 мероприятия (в 2016 году – 257).
Количество читателей составило 5 196 человек (в 2016 году – 5 138), число посещений – 37 876 (в 2016 году – 36 208), выдано 157 865 экземпляров книг и периодических изданий (в 2016 году – 157 088).
Книжный фонд «Библиотечной системы» составляет 82 323 экземпляра. В 2016 году фонд пополнился книгами и периодикой на 903 экземпляра.
Самой важной задачей Детской библиотеки является популяризация чтения и продвижение в детскую читательскую среду лучших образцов классической и современной детской и подростковой литературы.
В муниципальном бюджетном учреждении Детская библиотека в 2017 году читателями стали 2 779 человек (в 2016 году – 2 778). Общее число посещений составило 22 542 (в 2016 году – 22 524), выдано 58 910 экземпляров книг (в 2016 году – 58 903)
В 2017 году книжный фонд Детской библиотеки увеличился на 468 экземпляров печатной продукции и составил 19 865 экземпляров книг и периодических изданий.
Повышению у детей и подростков интереса к чтению, книге способствуют массовые мероприятия различной направленности. За отчетный период Детской библиотекой проведено 132 мероприятия, участниками которых стали 2 411 детей и подростков.
Муниципальное бюджетное учреждение «Павловский историко-краеведческий музей» является местом сохранения и пропаганды музейных предметов и коллекций.
Сотрудниками музея были представлены 56 выставки (в 2016 году – 54), проведено 486 экскурсий (в 2016 году – 475), 55 лекций, собрано и передано в дар музею 740 экспонатов. За отчётный период музеем обслужено 26 275 человек (в 2016 году – 26 089).
Кинотеатр имени Кирова – единственный кинотеатр, находящийся на территории Павловского района и осуществляющий свою деятельность в сфере кино-видео обслуживания населения, обеспечивающий доступ граждан к произведениям отечественного и мирового киноискусства.
В 2017 году было проведено 4 783 сеанса (на 250 сеансов больше, чем в 2016 году), обслужено 76 186 зрителей, что на 2 210 зрителей больше, чем в 2016 году, получен валовой сбор 11,9 млн. рублей, что на 709,2 тыс. рублей больше, чем в 2016 году.
Для повышения уровня доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения, в рамках реализации государственной программы «Доступная среда», в 2017 году были выделены средства из федерального, краевого и местного бюджетов, общим объёмом 524,1 тыс. рублей. В целях обеспечения доступности посещения кинотеатра слабовидящими в муниципальное автономное учреждение «Досуговый центр кино» было приобретено оборудование для тифлокомментирования.
За счёт средств от иной и приносящей доход деятельности на оснащение кинотеатра новым современным оборудованием было израсходовано 1 445,9 тыс. рублей. Приобретены интегрируемый сервер для кинопоказа и хранилище данных. В залах установлены перфорированные серебряные киноэкраны и пассивные 3D системы.
В соответствии с Указом Президента РФ «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в отрасли культура проведены мероприятия, связанные с повышением оплаты труда отдельным категориям работников. В 2017 году средняя заработная плата работников культуры была доведена до уровня средней заработной платы в нашем регионе и составила 24 051 рубль, что на 3 792 рубля выше, чем в 2016 году.
В текущем году планируется:
- в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» дальнейший рост средней заработной платы работников культуры;
- повышение уровня доступности объектов культуры для инвалидов и других маломобильных групп;
- поддержка и развитие отраслевого образования, кадрового потенциала сферы культуры;
- поддержка талантливых детей, творческих коллективов;
- укрепление материально-технической базы культурно-досуговых учреждений.
На обеспечение условий для развития физкультуры и массового спорта было профинансировано 447,4 тыс. рублей.
Средства израсходованы на проведение спортивных мероприятий различного уровня, на повышение уровня подготовленности спортсменов и на содержание комплексных спортивно-игровых площадок.
Так, в 2017 году были приобретёны и установлены детские спортивные комплексы: на пересечение улиц Шевченко-Пушкина и в Юго–восточном микрорайоне станицы Павловской. Произведена замена отдельных элементов детской площадки, расположенной в центральном парке.
В 2017 году спортсмены Павловского сельского поселения приняли участие в 72 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях, с количеством участников более 5 тысяч человек.
В целях дальнейшего привлечения населения к систематическим занятиям физкультурой и спортом в 2018 году предстоит:
- продолжить оборудование полей для мини-футбола и спортивных площадок по месту жительства;
- максимально привлекать детей «группы риска» в спортивные секции.
В целях реализации полномочия по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью из бюджета поселения израсходовано 655,6 тыс. рублей.
Средства были направлены на организацию летнего отдыха и проведение мероприятий военно-патриотической направленности, приобретение туристического оборудования.
В целях профилактики безнадзорности и правонарушений организована временная занятость 126 несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В течение летнего периода было организовано 8 молодёжных дворовых площадок, которые ежедневно посещали в среднем около 250 человек.
В период работы площадок по месту жительства была организована профилактическая работа, к которой привлекались подростки категории риска. Большое внимание уделялось проведению антинаркотической и антитабачной пропаганды, профилактике безнадзорности и правонарушений. Проводились мероприятия патриотической направленности, спортивные состязания, активно внедрялись элементы молодёжного туризма.
В целях создания единой системы профилактики правонарушений и обеспечения общественного порядка на территории поселения действовал Совет по профилактике правонарушений, который объединял усилия органов местного самоуправления, добровольной казачьей дружины, квартальных комитетов, общественных организаций.
В 2017 году проведены 12 заседаний Совета, на которых были рассмотрены 77 вопросов по профилактике правонарушений и преступлений.
В целях проведения индивидуальной профилактической работы, а также обследования жилищно-бытовых условий, были посещены 112 семей, состоящие на профилактическом учёте и находящиеся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации.
В целях исполнения Закона Краснодарского края №1539 «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае» в администрацию Павловского сельского поселения поступило 63 материала, в отношении законных представителей несовершеннолетних, нарушивших «детский» закон. Составлено и направлено мировым судьям для рассмотрения и принятия решений 57 протоколов об административных правонарушениях. По 6 материалам вынесены определения об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях.
В текущем году мы продолжаем работу по профилактике безнадзорности правонарушений:
проводим еженедельный мониторинг семей, оказавшихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации, оказываем помощь этой категории;
налажено тесное взаимодействие с органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с целью решения конкретных задач.
Объём дорожного фонда в 2017 году составил 17,6 млн. рублей.
Одним из источников формирования дорожного фонда, являются доходы от акцизов на нефтепродукты, производимые на территории Российской Федерации. Поступление акцизов в бюджет сельского поселения составило 10,0 млн. рублей, что на 1,6 млн. рублей ниже уровня 2016 года.
В 2017 году расходы на ремонт, содержание дорог и тротуаров, обеспечение безопасности дорожного движения составили 16,4 млн. рублей или 13% от общего объёма произведённых расходов.
По программе «Безопасность дорожного движения» израсходовано 3 млн. рублей. В программу были включены объекты с учётом шести представлений прокуратуры Павловского района и 61 предписания ГИБДД по Павловскому району.
795,8 тыс. рублей было направлено на приобретение и установку 181 дорожного знака;
860,9 тыс. рублей на нанесение дорожной разметки, протяжённостью 22,8 километров;
1 343 тыс. рублей израсходовано на обслуживание светофоров, дорожных знаков, пешеходных переходов и проведение ремонтных работ искусственных неровностей, установлены стойки и светофоры Т-7 на пешеходном переходе по улице Горького.
Проведен ямочный ремонт асфальтобетонных дорог, общей площадью 2 745 кв. м., на сумму 2,6 млн. рублей. В основном это маршруты общественного транспорта, подъезды к социально значимым учреждениям.
Выполнен ремонт дорог с гравийным покрытием, общей протяжённостью более 21,1 километра, на сумму 1,6 млн. рублей. На подсыпку дорожного полотна израсходовано 1 000 куб. м. гравийной песчаной смеси. Это участки дорог в станице Павловской по улицам: Первомайская, Азовская, Базарная, Вишневая, Революционная, Урицкого, Халтурина, Народная, Лермонтова, Железнодорожная, 8 марта, Российская, Юных Ленинцев, Свердлова, Рабочая, Цветочная, Солнечная, Кирова, Заречная, Богдана Хмельницкого, Широкая.
В рамках реализации краевой программы «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Краснодарского края» было отремонтировано 5 объектов улично-дорожной сети, общей протяжённостью 1,8 км. Это участки дорог с асфальтобетонным покрытием в станице Павловской по улице Ленинградской - 0,5 км и участки тротуаров по улицам: Пролетарская, Советская, Шевченко, 1-Пионерская, общей протяженностью 1,3 км.
На реализацию этой программы было израсходовано 3,2 млн. рублей: из них: средства краевого бюджета - 3,0 млн. рублей.
В текущем году планируется продолжить ремонт дорог и тротуаров по программе «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Краснодарского края» на сумму более 12 млн. рублей.
Провести ямочный ремонт асфальтобетонных дорог на сумму более 2 млн. руб.
В рамках программы «Безопасность дорожного движения» планируется выполнить нанесение дорожной разметки, площадью более 2 тыс. кв. м., замену более 200 штук дорожных знаков, установку пешеходных светофоров, разработку комплексной системы организации дорожного движения.
Правительством Российской Федерации принято решение о реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2018 - 2022 годы. Для исполнения проекта органами местного самоуправления поселения предусмотрены мероприятия по благоустройству территорий поселения, утверждены правила благоустройства, включая механизмы вовлечения людей и общественного участия в принятии решений и реализации проекта комплексного благоустройства и развития современной среды.
В 2017 году администрацией Павловского поселения утверждена ведомственная целевая программа Павловского сельского поселения Павловского района «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы.
Основу программы составляет ремонт и благоустройство дворовых территорий и мест массового пребывания населения.
И в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года №169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды» в станице Павловской в 2017 году была проведена инвентаризация 114-ти дворовых территорий многоквартирных домов и 10-ти мест массового пребывания населения. Целью инвентаризации было выявление территорий, наиболее нуждающихся в благоустройстве. Результаты инвентаризации внесены в государственную информационную систему в раздел ЖКХ.
Адресный перечень дворовых и общественных территорий, вошедших в программу, сформирован на основании заявок, поданных жителями многоквартирных домов и общественной организацией.
За пятилетний период 2018-2022 годы планируется благоустроить в станице Павловской 6 дворовых территорий, включающих в себя:
- ул. Юных Ленинцев, 7 квартал, дома №№ 1,2,3,4,5; Юных ленинцев, дом № 198 и ул. Пушкина, № 213;
- ул. Первомайская, № 40;
- ул. Гладкова, дома №№ 44, 46; ул. Крупской, дом № 228;
- ул. Калинина, дом № 19;
- ул. Проезжая, дом № 31;
- ул. Крупской, № 250.
Для общественного обсуждения предложено 7 территорий общего пользования:
- центральный парк станицы Павловской;
- часть ул. Ленина (тротуар от ул. Пушкина до ул. Юных Ленинцев);
- сквер (ул. Ленина – ул. Гладкова);
- центральная площадь станицы Павловской;
- сквер по улице Ленинградской (от ул. Советской до ул. Мира);
- сквер в Азовском микрорайоне, ограниченный улицами: Азовская, Горького, Парковая, Пушкина;
- набережная в станице Павловской (от ул. Ленина до ул. Калинина).
Окончательный адресный перечень общественных территорий будет утвержден в феврале текущего года.
По результатам общественных обсуждений общественной и муниципальной комиссией сформируется перечень общественных территорий, которые будут представлены населению Павловского сельского поселения для проведения рейтингового голосования.
Общественные территории, выбранные по итогам рейтингового голосования, будут включены в ведомственную целевую программу Павловского сельского поселения «Формирование современной городской среды» на 2018 год для выполнения работ по благоустройству.
На благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство в отчётном периоде израсходовано 22,5 млн. рублей.
На развитие коммунального хозяйства направлено 4 млн. рублей.
В рамках реализации мероприятий государственной программы Краснодарского края «Развитие жилищно-коммунального хозяйства», решена проблема с водоснабжением в хуторе Новом. Капитально отремонтирована скважина водозабора, сумма финансирования мероприятий составила 1,9 млн. рублей из них: краевой бюджет - 1,5 млн. рублей, бюджет сельского поселения - 439 тыс. рублей.
В 2017 году по программе «Развитие систем водопроводно-канализационного хозяйства» капитально отремонтированы участки водопроводной сети станицы Павловской по улице Западной и участок от ул. Осенней до ул. Луговой. Закольцованы два участка водопровода по улице Пролетарской. Общая протяженность ремонта составила 10,8 км. Сумма расходов составила 1,7 млн. рублей.
Для обеспечения бесперебойной работы систем: водоотведения, тепло- и газоснабжения станицы Павловской в текущем году израсходовано 360,6 тыс. рублей (диагностика и экспертиза котлов в котельных №11 и 13, установка на КНС поплавковых выключателей и плавного пуска насосов).
На благоустройство территории сельского поселения израсходовано 18,5 млн. рублей. Средства направлены на текущее содержание уличного освещения, благоустройство и озеленение территории поселения.
Из них 7,9 млн. рублей израсходовано на оплату за электроэнергию и техническое содержание объектов уличного освещения, в составе которых: 83,1 километра линий электропередач, 2 110 светильников, 8 подстанций, 96 щитов уличного освещения.
Для оформления въездов в станицу Павловскую, на опоры уличного освещения, расположенные по улице Горького и улице Проезжей были установлены 23 современных светодиодных консоли - «Звёздный триколор».
Двенадцать приобретены за счёт средств бюджета поселения, пять за счёт средств ООО «НФБ-Павловская» (руководитель - Еремин А.В.), а остальные были приобретены при участии индивидуальных предпринимателей: Шлома И.В., Аксенова Н.В., Лукьяненко Е.А., Чекурда В.Н., Черкасов О.В., Полякова Е.П.
Выражаю в их адрес особые слова благодарности за оказанную помощь в благоустройстве территории и улучшение облика станицы.
Выполнены работы по благоустройству центральной части станицы Павловской по улице Ленина. Произведена замена асфальтобетонного покрытия пешеходной зоны на тротуарную плитку, общей площадью 1 333 кв. м. Обустроена зона отдыха: установлены парковые скамейки, урны. Сформированы клумбы и украшены хвойными сортами растений. Высажены саженцы лип и шаровидных акаций. Общая сумма выполненных работ составила более 3,5 млн. рублей.
Регулярно выполнялись работы по уборке парков, аллей, площадей. Высажены 32 тысячи штук рассады цветов.
На содержание мест захоронения израсходовано 682,9 тыс. рублей. Выполнялись работы по наведению санитарного порядка территорий кладбищ сельского поселения, с которых в течение года было вывезено более 1 тыс. куб. м. мусора.
В 2017 году по программе «Содержание и обустройство территории кладбищ» на кладбище хутора Весёлая Жизнь ограждена территория, выполнены работы по строительству хозяйственного водопровода и установлен контейнер для сбора мусора. На кладбище села Краснопартизанского установлен общественный туалет.
С целью восстановления архивного фонда документов по погребению умерших и мест их захоронений, а также с целью оптимизации использования земельного ресурса, проведены работы по инвентаризации кладбищ Павловского сельского поселения.
Учитывая, ограниченные возможности по предоставлению мест для погребения умерших на муниципальном кладбище по улице Гражданской станицы Павловской в текущем году планируется получить проект сокращения санитарно-защитной зоны данного кладбища, что позволит увеличить территорию, предназначенную для захоронения, ориентировочно на 10,3 га.
Накануне 72-ой годовщины Великой Победы проведены работы по косметическому ремонту памятников военной истории и воинских захоронений, благоустройству прилегающей территории.
По программе «Организация обустройства и функционирования мест массового отдыха на водных объектах Павловского сельского поселения», израсходовано 503,3 тыс. рублей. Средства направлены на содержание пляжа, дежурство спасателей, уборку территории.
В рамках подготовки и проведения новогодних праздников на центральной площади была установлена новогодняя ёлочная композиция, приобретены и установлены светодиодные инсталляции, дополнительные электрические гирлянды, празднично украшена сцена на площади.
Предприятия и учреждения сельского поселения также приняли активное участие и нарядно украсили фасады зданий к Новогодним праздникам. Лучшим в номинации «Новогоднее настроение» конкурса «На лучшее декоративно-художественное оформление фасадов зданий к Новому году» признано оформление торгового центра «Городок». Современный и праздничный дизайн домовладения по улице Парковой, 117 признан лучшим в номинации «С Новым годом, павловчане!». Победители были награждены дипломами и денежными призами.
На территории Павловского сельского поселения сбором и транспортированием твёрдых коммунальных отходов занимается муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Павловского сельского поселения.
С 2017 года эта услуга оказывается жителям всех шести населённых пунктов поселения.
За отчётный период МУП ЖКХ вывезено более 38 тыс. куб. м. твёрдых коммунальных отходов, в том числе 28,6 тыс. куб. м. от населения.
В 2017 году было заключено 272 договоров на помешочный вывоз твёрдых коммунальных отходов и 172 на сбор в контейнерах. Охват сбора от населения - ниже 55%, а это очень низкий показатель.
В текущем году МУП ЖКХ необходимо принять безотлагательные меры по улучшению организационной и информационно-разъяснительной работы по заключению договоров с населением на сбор и вывоз твёрдых коммунальных отходов.
Руководствуясь распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края на территории Павловского поселения было объявлено два двухмесячника по благоустройству и наведению санитарного порядка и проведено 20 субботников.
Кроме того, 2017 год был объявлен годом экологии. Ввиду чего была активизирована работа по наведению санитарного порядка и озеленению территории Павловского сельского поселения.
Благодаря активному участию депутатов районного Совета и депутатов сельского поселения, работников районной администрации и сельского поселения, общественных организаций, трудовых коллективов в проведении субботников по наведению санитарного порядка и озеленению территории поселения, удалось изменить облик нашей станицы.
Общее количество жителей, задействованных в проведении субботников, составило свыше 5,5 тыс. чел.
Очищены от мусора более 100 га территорий парков, скверов, кладбищ и лесонасаждений. Приведены в надлежащее санитарное состояние около 55 км. улиц. Проведён косметический ремонт остановочных павильонов и детских площадок.
Ликвидирована 41 стихийная свалка.
На территории поселения были спилены 57 аварийных деревьев и проведены подготовительные работы под посадку молодых саженцев.
Посажено 2 204 саженца деревьев, 144 кустарника. Засеяно 6 705 кв.м. газонов и благоустроено 454 кв. м. цветочных клумб.
Одним из ярких моментов была высадка саженцев на улице Советской - 117 катальпы, на улице Горького - 123 берёз и клёнов, 104 можжевельника.
В честь 80-летнего образования Краснодарского края была проведена закладка новой парковой зоны по улице Ленина вдоль реки Сосыка. Высажено более 100 саженцев берез, катальпы, ив и гибискуса. Сквер заложен при активном участии индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства Федотова Анатолия Егоровича.
Кроме этого, в зоне постоянного внимания находились участки федеральных трасс М4 «Дон» и М29 «Кавказ», а также дороги краевого значения, закреплённые за предприятиями и организациями для выполнения работ по санитарной очистке. Проводилась вырубка поросли и побелка деревьев вдоль этих участков дорог.
Пользуясь, случаем, хочу поблагодарить всех жителей, активно участвующих в этой работе, выразить слова благодарности всем тем, кто оказывал и продолжает оказывать помощь администрации поселения в решении различных вопросов.
Особую озабоченность вызывает ситуация, сложившаяся с водоотведением на территории поселения. В июле 2017 года, решением Арбитражного суда общество с ограниченной ответственностью «Кубанская коммунальная компания» было признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. 29 декабря 2017 года срок конкурсного производства был продлен на три месяца. Следующее судебное заседание назначено на 5 апреля 2018 года.
Вся сложность сложившейся ситуации состоит в том, что в муниципальной собственности поселения находится 82% сетей водоотведения и 4 КНС. Сам комплекс очистных сооружений, часть сетей и КНС находятся в частной собственности физических лиц. При согласии собственников продать или передать имущество в аренду, бремя содержания и обслуживания системы водоотведения поселения может быть возложено на МУП ЖКХ Павловского сельского поселения, при обязательном выделении субсидий из бюджета поселения.
Для урегулирования вопроса водоотведения администрацией Павловского поселения принимаются неотложные меры. Разработан комплекс мероприятий, направленных на организацию водоотведения, в случае остановки предприятия.
В текущем году администрацией поселения проведены предварительные переговоры с организациями Ленинградского и Тихорецкого районов о приёме и переработке сточных вод, в случае необходимости.
На территории Павловского поселения зарегистрировано 20 органов территориального общественного самоуправления. В них продолжают работать 34 квартальных. На поддержку органов территориального общественного самоуправления из бюджета сельского поселения в 2017 году было израсходовано 527,0 тыс. рублей, что на 19,2 тыс. рублей больше, чем в 2016 году.
Все квартальные оказывают помощь гражданам в решении различных вопросов. За отчётный период руководителями ТОС организовано 62 собрания с жителями поселения. Рассмотрено 283 (в 2016 - 218) обращения граждан, подготовлено 647 (в 2016 году - 642) общественных характеристик. Выявлено 386 (в 2016 году - 328) фактов нарушения правил благоустройства территории поселения.
В 2017 году руководители органов ТОС принимали активное участие в общественной жизни сельского поселения. Оказывали содействие: в проведении различных праздничных мероприятий; в чествовании ветеранов Великой Отечественной войны и тружеников тыла; в оказании помощи инвалидам, ветеранам, малоимущим; в проведении выборной кампании; в информировании населения о профилактических мерах распространения африканской чумы свиней. Посещали Кубанскую ярмарку, участвовали в зональном совещании руководителей ТОС, в форуме органов ТОС в городе Геленджике.
Стало доброй традицией на территории поселения ежегодно проводить праздники улиц, микрорайонов, хуторов. Так, в 2017 году были проведены праздники в 19 ТОСах.
Наряду с руководителями квартальных комитетов активное участие в организации проведения всех мероприятий принимали: депутаты районного Совета и сельского поселения, творческие коллективы СКЦ.
В 2017 году администрацией поселения традиционно был проведен конкурс среди 20 ТОСов Павловского сельского поселения. Победителями конкурса «Лучший орган территориального общественного самоуправления Павловского сельского поселения» в 2017 году стали и завоевали 1 места: ТОС №16 (район Доротдела) председатель - Швец Людмила Григорьевна, ТОС №23 (район СОШ № 3) председатель - Горбачева Валентина Тихоновна, ТОС №33 (село Краснопартизанское) председатель - Красникова Наталья Валентиновна; 2 места: ТОС №32 (хутор Новый) председатель - Киссирова Валентина Фёдоровна, ТОС №30 (микрорайон Сосыка) председатель - Плахотя Татьяна Владимировна; 3 места: ТОС №26 (район клуба ОАО «Племзавод «За мир и труд») председатель - Коробская Надежда Георгиевна, ТОС №29 (район улицы Советской) председатель - Терлецкая Елена Анатольевна и ТОС №35 (хутор Шевченко) председатель - Стадник Елена Евгеньевна.
В целях скоординированной деятельности ТОСов в течение года было проведено 9 совещаний с участием специалистов администрации поселения и района, представителей различных служб и ведомств, на которых рассматривались вопросы благоустройства территорий, пожарной, антитеррористической безопасности, профилактики АЧС, профилактики межнациональных конфликтов, семейного неблагополучия.
Мероприятия, проводимые квартальными, регулярно размещались на сайте администрации Павловского сельского поселения и освещались в газете «Единство».
Нельзя переоценить роль ТОСов в решении вопросов местного значения, но вместе с тем, остается ряд нерешённых вопросов. Один из главных – низкая социальная активность граждан. Не менее важной задачей является привлечение молодёжи к работе в Советах ТОС и к участию в общественной жизни поселения. Хотелось бы большую активность видеть и со стороны руководителей предприятий и организаций.
Немаловажную роль в жизни поселения играют общественные организации. Самая многочисленная из них - Павловский клуб рыбаков, созданный более семи лет назад, по инициативе Александра Николаевича Дербиба и группы активистов. Клуб объединяет в своих рядах более 600 рыболовов – любителей.
По инициативе членов клуба, при поддержке администраций муниципального образования Павловский район и Павловского сельского поселения было проведено зарыбление участка реки Сосыки в границах станицы Павловской. Постоянно проводятся мероприятия по наведению и поддержанию санитарного порядка в прибрежной зоне реки, рейды по пресечению незаконного вылова водных биоресурсов, предотвращению сброса в реку промышленных и бытовых стоков.
Очень большая работа проведена по укреплению и благоустройству дамбы по улице Азовской, прибрежных зон реки. Информация о работе Павловского клуба рыбаков неоднократно освещалась в краевых средствах массовой информации.
Пользуясь, случаем хочу поблагодарить всех общественников за активную жизненную позицию и участие в наведении санитарного порядка.
В 2017 году Павловское сельское поселение приняло участие в реализации краевых программ, на условиях софинансирования из бюджета поселения.
На реализацию этих программ израсходовано 30,6 млн. рублей:
из краевого бюджета - 25,7 млн. рублей;
из местного бюджета - 4,9 млн. рублей.
На 1 рубль бюджетных средств поселения, израсходованных на реализацию этих программ, было привлечено более 5 рублей из бюджетов других уровней.
|
Наименование программ Всего исполнено за счёт средств краевого бюджета за счёт средств бюджета сельского поселения 1 2 3 4
|
В текущем году планируется принять участие в следующих краевых программах:
- Государственная программа Краснодарского края «Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края»;
- Государственная программа Краснодарского края «Развитие культуры», подпрограмма «Кадровое обеспечение сферы культуры и искусства»;
- Государственная программа Краснодарского края «Развитие культуры», основное мероприятие «Поддержка муниципальных учреждений культуры»;
- Федеральная программа по благоустройству территорий поселений.
В текущем году планируем получить заключение государственной экспертизы: на проект по газо- и водоснабжению Юго-Восточного микрорайона в станице Павловской по улицам: Туристическая, Васильковая, Пшеничная, Тенистая, Раздольная, Осенняя; по переулкам: Славянский и Рождественский. Общая сметная стоимость строительства составит более 7 млн. руб. Активную позицию проявили собственники земельных участков микрорайона, которые приняли решение по финансированию проектно-сметной документации.
Так же в 2018 году планируем получить заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию: по капитальному ремонту артезианской скважины, расположенной на территории центрального водозабора в станице Павловской и по газоснабжению по улице Южной хутора Весёлая Жизнь.
Планируем продолжить работы по проектированию газоснабжения по улице Трудовой хутора Пушкина, проектированию газо- и водоснабжению Юго-Восточного микрорайона в станице Павловская по улицам: Тенистая (от переулка Летний до улицы Березовой), Раздольная (от переулка Летний до улицы Березовой), Осенняя (от переулка Летний до улицы Березовой), Березовая (от Тенистой до улицы Раздольной), Лесная (от переулка Летний до улицы Березовой), Студенческая (от переулка Летний до улицы Березовой), Сиреневая и по переулку Летний.
Подводя итоги работы, проделанной в 2017 году, хочу подчеркнуть, что деятельность главы, администрации поселения и Совета Павловского сельского поселения, на протяжении всего года, строилась в тесном и конструктивном сотрудничестве с администрацией и Советом муниципального образования Павловский район, квартальными комитетами поселения, руководителями служб и организаций всех форм хозяйствования.
Как и в предыдущие годы, мы старались работать системно и эффективно.
Всё чего мы достигли, это результат совместной и слаженной работы.
Глава Павловского сельского поселения
Павловского района Д.Н.Пуховский
Отчёт о результатах деятельности главы поселения и деятельности администрации Павловского сельского поселения Павловского района за 2017 год (15.0 MiB)
Отчёт главы Павловского сельского поселения Павловского района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Павловского сельского поселения Павловского района за 2017 год (1.7 MiB)