25.09.2025 года  в администрации Павловского сельского поселения Павловского района состоялось очередное заседание аттестационной комиссии. По истечении 1 года со дня назначения или перевода на вышестоящую должность аттестовались муниципальные служащие Рец Владимир Афанасьевич, главный специалист отдела по общим, правовым и кадровым вопросам, Асафова Татьяна Васильевна, ведущий специалист отдела по общим, правовым и кадровым вопросам, Котко Екатерина Николаевна, главный специалист, Кваша Анна Владимировна, главный специалист, Ванжа Татьяна Николаевна, главный специалист финансово-экономического отдела.

В качестве членов комиссии в заседании принимали участие Денис Юрьевич Булатний, депутат Совета Павловского сельского поселения Павловского района от Центрального избирательного округа № 4, независимый эксперт, Виктор Владимирович Слесаренко, депутат Совета Павловского сельского поселения Павловского района от Промышленного избирательного округа № 6.

Заседание проводилось под председательством заместителя главы Павловского сельского поселения Павловского района Н.В. Левченко. В ходе аттестации секретарь комиссии О.А. Кравченко знакомила комиссию с документами, поступившими в отношении муниципальных служащих, далее комиссией заслушивались доклады аттестуемых о проблемах по замещаемым должностям и путях их решения, предлагаемых муниципальным служащим.

Рец В.А. доложил о проблемах подготовки нормативных правовых  актов представительным органом муниципального образования и администрацией местного органа самоуправления, предусмотренных уставом сельского поселения. Отметил необходимость принятия на законодательном уровне Федерального закона «О нормативных правовых актах в Российской Федерации», который бы определял понятие, виды и формы нормативных правовых актов, принимаемых (издаваемых) в Российской Федерации, устанавливал их юридическую силу и соотношение между собой, общий порядок их подготовки, оформления, экспертизы, принятия (издания), опубликования (обнародования), вступления в силу, толкования, учета и систематизации; основы реализации и мониторинга правоприменения нормативных правовых актов, порядок преодоления и устранения коллизий и пробелов в правовом регулировании, ответственность в сфере правотворчества и реализации нормативных правовых актов, а также закрепил понятие и цель взаимодействия органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, принципы и субъекты такого взаимодействия, направленные на выстраивание эффективного взаимодействия с краевыми и федеральными структурами.

Асафовой Т.В. был освещён вопрос обеспечения сохранности архивных документов в архивохранилище администрации Павловского сельского поселения Павловского района. Помещение, в котором размещено архивохранилище, имеет ряд несоответствий «Правилам организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях», утвержденных приказом Федерального архивного агентства от 31.07.2023г. № 77. Одной из актуальных проблем является отсутствие естественной и искусственной вентиляции, стабильности температурно-влажностного режима. Проанализировав все поднятые вопросы, связанные с  состоянием архивохранилища пришли к выводу, что необходимо решать обозначенные проблемы и, по мере возможности, приводить архивное помещение к соответствию.

Котко Е.Н. обозначила проблемы, возникающие в ходе проведения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, такие как отсутствие или недостаточность информации: многие объекты недвижимости были учтены до введения системы ЕГРН, данные о них могут быть неполными или неточными, проблемы с правоустанавливающими документами: документы, подтверждающие права на надвижимость, могли быть утеряны, повреждены или не соответствовать требованиям действующего законодательства; сложность установления правообладателей: в ряде случаев сложно определить текущих правообладателей, особенно если объекты переходили из рук в руки несколько раз или права передавались по наследству; координация между ведомствами: выявление правообладателей требует взаимодействия между различными органами власти, что может быть затруднено; финансовые и временные затраты: процесс выявления и регистрации права на ранее учтенные объекты может быть затратным как для государства, так и для граждан. Предложила следующие пути решения сложившихся проблем:

Разработка и внедрение единых электронных баз данных: создание единых информационных ресурсов, содержащих сведения о ранее учтенных объектах, упростит процесс поиска и обработки информации.

Упрощение процедуры регистрации: внесение изменений в законодательство, предусматривающих упрощенных порядок регистрации ранее учтенных объектов недвижимости, позволит сократить временные и финансовые затраты.

Активное информирование населения: проведение разъяснительной работы среди населения о необходимости регистрации прав на недвижимость и о порядке действий в рамках процедуры выявления правообладателей.

Взаимодействие с общественными организациями: привлечение общественных организаций к работе по выявлению правообладателей позволит ускорить процесс и повысить его эффективность.

Оптимизация межведомственного взаимодействия: улучшение координации между различными органами, ответственными за учет недвижимости и регистрацию прав, позволит избежать дублирования усилий и повысить эффективность работы.

Кваша А.В. подготовила доклад о проблемах инициативного бюджетирования. По мнению муниципального служащего, инициативное бюджетирование как инструмент территориального развития Павловского сельского поселения Павловского района», направлено на вовлечение граждан в бюджетный процесс для решения вопросов местного значения (благоустройство территории, развитие социальной инфраструктуры ).

Для решения проблем, возникающий при реализации проектов, аттестуемая Кваша А.В. предложила выдвижение, обсуждение и отбор проектов гражданами, участие граждан в реализации проектов (может осуществляться за счёт софинансирования, а также в форме добровольного имущественного или трудового участия заинтересованных лиц), возможность общественного контроля за реализацией проектов, повышение бюджетной грамотности населения, развитие гражданского общества, воспитание «ответственного гражданина» через поддержку местных гражданских инициатив.

Ванжа Т.Н. доложила о следующих актуальных проблемах при разработке прогноза социально-экономического развития: неэффективное взаимодействие между органами местного самоуправления и предприятиями, а так же не предоставление большей части предприятий запрашиваемой информации; отсутствие статистических данных в разрезе сельских поселений и по хозяйствующим субъектам в денежном и натуральном выражении. Предложила в целях повышения результативности прогноза социально-экономического развития разработать нормативные правовые документы, регламентирующие совместную деятельность органов местного самоуправления и предприятий при разработке прогноза; рассмотреть вопрос о формировании в Федеральной службе государственной статистики необходимых статистических показателей для разработки прогноза в разрезе сельских поселений и по хозяйствующим субъектам.

Комиссией были заданы дополнительные вопросы по профилю деятельности каждого из аттестуемых муниципальных служащих, рассмотрены поступившие материалы, установлено отсутствие фактов несоблюдения ограничений, нарушений запретов, невыполнения требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством о муниципальной службе и о противодействии коррупции, определено соответствие квалификационным требованиям, оценено качество исполнения должностных инструкций.

По итогам аттестации аттестационная комиссия признала аттестуемых муниципальных служащих соответствующими замещаемым должностям.