СОВЕТ

ПАВЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА

Р Е Ш Е Н И Е

от 20.04.2011 № 24/151

станица Павловская

 

Об отчете главы Павловского сельского поселения Павловского района «О работе органов местного самоуправления Павловского сельского поселения Павловского района за 2010 год»

В соответствии Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом Павловского сельского поселения Павловского района, заслушав и обсудив отчет главы Павловского сельского поселения Павловского района о работе органов местного самоуправления Павловского сельского поселения Павловского района за 2010 год, Совет Павловского сельского поселения Павловского района р е ш и л:

1. Принять к сведению отчет главы Павловского сельского поселения Павловского района «О работе органов местного самоуправления Павловского сельского поселения Павловского района за 2010 год» (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Совет Павловского сельского поселения Павловского района (Чижов).

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит обнародованию.

Глава Павловского сельского поселения

Павловского района М.В.Шмелёв

Председатель Совета Павловского

сельского поселения Павловского района Н.В.Чижов

 

 

О Т Ч Е Т

главы Павловского сельского поселения Павловского района

«О работе органов местного самоуправления Павловского сельского поселения Павловского района за 2010 год»

Уважаемые депутаты, жители Павловского сельского поселения!

В 2010 году в Павловском сельском поселении по многим направлениям экономической деятельности и показателям, отражающим уровень жизни населения, удалось удержать положительную динамику. Несмотря на непростую экономическую ситуацию, в целом 2010 год сложился удачно. В этих условиях очень важно было обеспечить рост доходов бюджета, сокращение недоимки и привлечение резервов. Это позволило производить финансирование таких расходных обязательств сельского поселения, как: выплата заработной платы, оплата коммунальных услуг, ремонт дорог, благоустройство территории сельского поселения. Своевременное исполнение муниципальным органом власти своих обязательств дало стимул для развития всей экономики сельского поселения.

Исполнение бюджета 2010 года было напряженным. Вместе с тем, благодаря совместным усилиям администрации Павловского сельского поселения, служб администрации муниципального образования Павловский район, налоговых и фискальных органов, уточненные годовые бюджетные назначения по собственным доходам выполнены выше уровня 2009 года.

Многое удалось сделать в области жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и социальной сферы сельского поселения, что позволило заложить основу для дальнейшего развития экономики, повышения качества жизни населения и инвестиционной привлекательности сельского поселения.

Общая характеристика поселения

В состав Павловского сельского поселения входят 6 населенных пунктов: станица Павловская, село Краснопартизанское, хутора: Новый, Веселая Жизнь, Шевченко и Пушкина. Площадь территории Павловского сельского поселения составляет – 34 тысячи 573 га. Административный центр – станица Павловская. На территории Павловского сельского поселения по состоянию на 1 января 2011 года зарегистрировано 12 685 постоянных хозяйств, численность населения 34 тысячи 316 человек, из них 14 471 мужчина и 16 673 женщины. Количество работающих -12 323 человека, получателей пенсий – 9 061 человек. На конец 2010 года в центре занятости было официально зарегистрировано 230 безработных. В поселении проживают 173 многодетные семьи.

Этническая карта Павловского сельского поселения представлена в основном русскими (32 125 человек), украинцами – (929 человек), армянами (291 человек), белорусами (171 человек). Всего же в поселении проживают граждане 53 национальностей.

В течение 2010 года из поселения убыло 815 человек, прибыло 939 человека, зарегистрировано 407 новорожденных и 443 умерших.

В поселении зарегистрировано 23 объекта, являющихся памятниками истории и культуры, действуют 2 поликлиники, 3 фельдшерско-акушерских пункта, 15 объектов социально-культурного назначения, 10 дошкольных учреждений, 7 общеобразовательных школ, 18 объектов физической культуры и спорта.

На территории Павловского сельского поселения в 2010 году осуществляли свою деятельность 5 общественных объединений (Местное отделение Краснодарской краевой общественной организации ветеранов войны (пенсионеров, инвалидов), труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, районная общественная организация Всероссийской организации инвалидов, краевая общественная организация «Ветераны Чернобыльской катастрофы, Общественная организация ветеранов войны в Афганистане, общественная организация «Ветеран отдела внутренних дел»), 4 религиозных организации (Краснодарская Епархия Русской Православной Церкви Московского патриархата, Евангельские христиане баптистов, Религиозная организация Свидетели Иеговы, Христианская церковь «Церковь веры»).

Совет Павловского сельского поселения

Представительным органом Павловского сельского поселения является Совет, осуществлявший свои полномочия в составе 30 депутатов.

Совет второго созыва был сформирован на выборах, состоявшихся 11 октября 2009 года и проходивших в семи многомандатных округах. Избранные депутаты представляют интересы населения шести населенных пунктов, входящих в Павловское сельское поселение.

Деятельность Совета за отчетный год осуществлялась в рамках федерального и краевого законодательства в соответствии с Уставом Павловского сельского поселения.

В Совете сформированы пять депутатских комиссий, которыми охвачены основные направления работы:

- мандатная комиссия;

- комиссия по финансам, бюджету, банкам, налогам, инвестиционной политике;

- комиссия по промышленности, сельскому хозяйству, транспорту, энергетике, связи, строительству и архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству, предпринимательству, планированию;

- комиссия по вопросам местного самоуправления, казачества, ветеранского движения, делам военнослужащих, миграции, межнациональным и религиозным отношениям;

- комиссия по образованию, культуре, социальным вопросам, здравоохранению.

Приоритетным направлением в работе Совета являлось обеспечение экономических основ местного самоуправления и создание предпосылок для поступательного экономического развития поселения.

В целом работа Совета была направлена на исполнение в полном объёме его полномочий, определенных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с учётом необходимости решения конкретных текущих задач.

За отчетный период проведено 15 сессий Совета, рассмотрены и приняты решения по 97 вопросам. Все вопросы, выносимые на сессии, предварительно обсуждались на заседаниях постоянных комиссий.

При обсуждении и принятии решений депутаты в первую очередь учитывали интересы жителей поселения.

Председатель и депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. Материально-техническое обеспечение работы представительного органа сельского поселения осуществляется за счет ресурсов и штата администрации сельского поселения.

Необходимо отдать должное главе поселения, его заместителям, работникам администрации. Их работа по подготовке материалов на сессии, участие в заседаниях Совета и постоянных комиссий во многом способствуют принятию оптимальных решений по многим жизненно-важным для жителей поселения проблемам. Не всегда было единодушие при обсуждении вопросов, были споры и разногласия, но к единому мнению приходили. Это рабочий процесс.

Наибольший объем в обсуждаемых на сессиях вопросах занимают вопросы бюджетного регулирования. Их за отчетный период рассмотрено 63. Необходимо отметить, что при рассмотрении бюджета, его корректировки в обязательном порядке депутатами рассматривалась возможность участия Павловского сельского поселения в различных целевых программах с софинансированием из федерального и краевого бюджетов.

Таким образом, удалось привлечь в поселение 35,8 млн. рублей.

В 2010 году произошло снижение по сравнению с 2009 годом суммы поступающих доходов поселения на 6,6 млн. рублей. Основной причиной снижения поступления является уменьшение объема продаж земельных участков. В 2009 году по данному не налоговому источнику получено на 10,2 млн. рублей больше. Также снижение поступлений связано с уменьшением дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности. Сумма дотации в сравнении с 2009 годом меньше на 4,2 млн. рублей

Частично этот недобор удалось компенсировать за счет увеличения сбора налога на доходы физических лиц, транспортного и земельного налогов.

Увеличение собственных доходов бюджета поселения является одной из важнейших задач обеих ветвей власти. Цифры говорят о том, что этому вопросу было уделено недостаточно внимания.

Наиболее объемными и, так сказать, основополагающими были решения Совета о принятии Устава Павловского сельского поселения и утверждение прогноза социально-экономического развития поселения на 2011 год.

Длительному обсуждению подверглось решение об установлении ставки налога на землю. Оно затрагивало всех жителей поселения и множество предприятий. Необходимо было установить равновесие между интересами бюджета и интересами налогоплательщиков. Считаем, что на данном этапе мы его достигли.

Одним из злободневных и непопулярных вопросов было рассмотрение и установление тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства в пределах компетенции Совета. Это тарифы на услуги по водоснабжению, канализации, вывозу твердых бытовых отходов.

На фоне невысоких заработков и небольших пенсий жителей поселения трудно было принять решение, не затрагивающее экономическую стабильность предприятий оказывающих эти услуги. Но решение было принято, и тарифы были установлены в пределах коэффициентов роста для Павловского сельского поселения, утвержденных департаментом цен и тарифов Краснодарского края.

В соответствии с Уставом Совета ежегодно заслушиваются отчеты муниципальных учреждений и предприятий. Все принятые решения находятся на контроле в профильных комиссиях Совета.

Местное самоуправление сейчас, можно сказать в начале пути и не решенных проблем и задач множество. Это и дороги, и освещение, и инженерная инфраструктура, и санитарное состояние населенных пунктов поселения.

Невозможно в течение одного - двух лет решить сразу все насущные проблемы. Но все эти направления находятся под пристальным вниманием депутатов.

В соответствии с наказами избирателей и предложениями депутатов, совместно с администрацией поселения разработан перспективный план мероприятий по благоустройству Павловского сельского поселения на 2010-2014 годы, в котором по конкретным улицам намечены: ремонт, реконструкция, грейдирование дорог; строительство, ремонт и реконструкция тротуаров; строительство и ремонт наружного освещения; строительство остановочных площадок.

В соответствии с этим планом намеченные работы выполнены с незначительными отклонениями. Сверх запланированного выполнены ремонты асфальтобетонного покрытия по ул. Кирова, ул. Коминтерна, ул. Промышленной, ул. Крупской; выполнен капитальный ремонт десяти многоквартирных домов.

Территориальное общественное самоуправление

Одним из направлений нашей деятельности является постоянное совершенствование работы с органами территориального общественного самоуправления, взаимодействие с ними и координация их деятельности.

На территории поселения работает 20 органов территориального общественного самоуправления или 37 квартальных, которым в соответствии с целевой Программой поддержки и развития территориального общественного самоуправления производились из бюджета поселения компенсационные выплаты на сумму 228,1 тыс. рублей.

Органами ТОС в 2010 году было проведено 34 собрания с жителями поселения, организовано 17 встреч с кандидатами в депутаты Совета муниципального образования Павловский район; выявлено 67 лиц нарушивших правила складирования и уничтожения мусора, правила содержания домашних животных; подготовлено 86 общественных характеристик, 34 заметки в районную газету «Единство»; проводилась работа по благоустройству территории и проверке номерных знаков домов; оказано содействие в помощи инвалидам, ветеранам, малоимущим.

Для жителей поселения руководителями ТОС № 16, 17, 23 были проведены «Праздники улиц».

Ко Дню станицы был организован конкурс «Двор образцового содержания», 20 победителей конкурса получили денежное вознаграждение на сумму 50 тыс. рублей.

Администрацией Павловского сельского поселения в 2010 году проведено 10 совещаний с квартальными. В работе совещаний принимали участие глава муниципального образования Павловский район А.В. Мельников, глава Павловского сельского поселения, депутаты Павловского сельского поселения, приглашались специалисты различных организаций и предприятий.

В ходе совещаний были рассмотрены вопросы благоустройства территории Павловского сельского поселения, подготовка и проведение празднования 65 - летия Победы в Великой Отечественной войне, участие в выборных кампаниях.

ТОС № 23 (председатель - Горбачева Валентина Тихоновна) стал победителем краевого конкурса «Лучший орган территориального общественного самоуправления» и получил из краевого бюджета 100 тыс. рублей на благоустройство свой территории. Эти деньги были израсходованы на строительство новой автобусной остановки по улице Крупской.

В 2010 году по результатам проведенного конкурса «Лучший орган территориального общественного самоуправления» Павловского сельского поселения, победителями стали: ТОС № 23 (председатель – Горбачева Валентина Тихоновна) и ТОС № 16 (председатель – Швец Людмила Григорьевна). За 1-е место В.Т.Горбачёва получила премию 4 тыс. рублей; за 2-е место Л.Г. Щвец – 3 тыс. рублей.

Всего на поддержку органов территориального общественного самоуправления было израсходовано 295,8 тыс. рублей.

Личные подсобные хозяйства

На территории Павловского сельского поселения продолжают развиваться малые формы хозяйствования. Общее количество зарегистрированных личных подсобных хозяйств (далее – ЛПХ) на территории поселения на 1 января 2011 года составляет 552.

Поголовье сельскохозяйственных животных, содержащихся в ЛПХ на 1 января 2011 года, составило: КРС – 459 голова, в том числе 130 коров; свиней - 1859 голов; овец – 531 голова; коз – 165 голов.

Из фонда земель поселения для ведения личных подсобных хозяйств 16 гражданам было предоставлено 36,4 га земли.

На территории поселения находятся 11 действующих приемных пунктов по приему КРС и свиней, 3 – по приему овощей, картофеля, плодов и ягод, 1 пункт по искусственному осеменению крупного рогатого скота.

За 2010 год личными подсобными хозяйствами произведено 1712 тонн мяса, 872,8 тонн молока, 3102 тонны овощей, из них закуплено перерабатывающими и заготовительными организациями 16,3 тонны молока, 347,64 тонн мяса в живом весе, 63,4 тонны овощей. Построены теплицы площадью 1019 квадратных метров.

С целью информирования населения и пропаганды развития личных подсобных хозяйств администрацией сельского поселения проводилась организационная и консультационная работа с гражданами, оформляющими ЛПХ. 13 личных подсобных хозяйств перерегистрировались в индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства.

Главы личных подсобных хозяйств в 2010 году проходили обучение на базе государственного учреждения «Учебно-методический центр развития личных подсобных хозяйств».

Специалистами администрации поселения проводилась разъяснительная работа по вопросам развития ЛПХ, по оформлению земельных участков, о порядке предоставления кредитов. Ежедневно проводился учет приобретения скота и сдачи мяса и молока. Выдано 450 справок на наличие животных и сельхозпродукции. Для оформления кредитов подготовлена 91 выписка из похозяйственных книг.

Вместе с тем развитие личных подсобных хозяйств на территории поселения тормозят высокие закупочные цены на молодняк и корма, в результате чего существенно повышается себестоимость конечного продукта. Кроме того, население мало использует новейшие научные методы и технологии выращивания скота, позволяющие сделать производство продукции животноводства рентабельным.

Остается проблема содержания большого количества животных в собственных подворьях. Не соблюдаются требования к их содержанию, санитарные разрывы до ближайших жилых помещений, что причиняет неудобства соседям. Участились случаи обращения граждан, требующих выводить крупные подсобные хозяйства за границу населенных пунктов

Имущество

В реестре муниципальной собственности Павловского сельского поселения на конец 2010 года числилось 288 объектов недвижимого и 763 объекта движимого имущества. Это имущество закреплено за 8 муниципальными учреждениями и муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства Павловского сельского поселения.

В течение 2010 года в муниципальную собственность поселения от муниципального образования Павловский район приняты 45 объектов муниципального жилищного фонда. В результате проведения мероприятий по приватизации жилищного фонда исключено 74 объекта.

Распоряжение объектами муниципальной собственности Павловского сельского поселения осуществляет администрация Павловского сельского поселения в соответствии с порядком владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, установленным Советом депутатов Павловского сельского поселения.

В 2010 году плановое задание по сбору арендной платы составило 768,7 тысяч рублей, исполнено 794,14 тысяч рублей, что составило 103,3 %. Было заключено 16 договоров аренды на нежилые здания и помещения общей площадью 380,8 кв. метров. Арендная плата рассчитывалась по методике, утверждённой постановлением главы Павловского сельского поселения. За поступлением арендной платы в бюджет велся систематический контроль.

В 2011 году в целях повышения эффективности использования муниципального имущества внесенного в реестр, планируется произвести паспортизацию объектов жилищного фонда, оформление права муниципальной собственности на объекты коммунальной инфраструктуры.

Земельные правоотношения

Площадь земель Павловского сельского поселения в административных границах составляет 34 573 га из них:

- земли сельскохозяйственного назначения 27 997 га;

- земли населенных пунктов составляют 4 427 га;

- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи 730 га;

- земли водного фонда составляют 1002 га;

- земли запаса 417га.

В аренду предоставлено 5 161 га земли; на праве собственности и в постоянное (бессрочное) пользование предоставлено 29 412 га.

За прошедший год из земель населенных пунктов на территории Павловского сельского поселения сформировано и предоставлено 50 участков для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с Земельным и Налоговым кодексом, администрация поселения осуществляет взаимодействие с Федеральной налоговой службой России № 3 по Краснодарскому краю, передавая сведения о текущих изменениях по земельным участкам, признаваемыми объектами налогообложения. В 2010 году переданы сведения по 1094 объектам.

В целях повышения эффективности управления земельными ресурсами и увеличения доходной части бюджета от использования земель в 2010 году идентифицировано 3419 земельных участков.

Для регистрации права частной собственности на земельный участок в упрощенном порядке выдано 982 выписки из похозяйственных книг.

Для обеспечения надлежащего состояния населенных пунктов Павловского сельского поселения, руководствуясь положением по контролю за соблюдением правил благоустройства на территории Павловского сельского поселения и постановлением главы муниципального образования Павловский район «О мерах по уничтожению амброзии и другой сорной растительности» администрацией поселения проведены следующие мероприятия по борьбе с сорной растительностью:

- обследовано 1231 га земель,

- привлечено к административной ответственности 171 чел.,

- предупреждено 160 чел.,

- оштрафовано 11 чел., на общую сумму 64 700 рублей,

- в районных средствах массовой информации были опубликованы обращения к физическим и юридическим лицам о соблюдении правил благоустройства и не допущения произрастания сорной и карантинной растительности на земельных участках.

Мониторинг земель осуществляли совместно с межрайонным отделом фитосанитарного надзора.

Еженедельно, в администрации поселения, с участием представителей Павловского территориального межрайонного отдела фитосанитарного надзора и участкового уполномоченного Павловского РОВД проводились заседания административной комиссии по контролю за целевым использованием земель населенных пунктов.

После проверки законности использования земельных участков под гаражами было выявлено отсутствие правоустонавливающих и право- удостоверяющих документов у 22 владельцев гаражей.

По результатам работы комиссии право собственности на строения и земельные участки зарегистрировали 11 владельцев, оставшиеся 11 в стадии оформления.

В 2011 году администрация планирует выполнять функции в области земельных правоотношений в пределах своей компетенции:

- обеспечивать своевременное поступление арендных платежей,

- обеспечивать своевременную передачу данных о текущих изменениях по земельным участкам в налоговые органы и земельную кадастровую палату.

В пределах своей компетенции осуществлять мониторинг земель, контролировать целевое использование земельных участков.

Градостроительная деятельность

В 2010 году администрацией Павловского сельского поселения осуществляла градостроительную деятельность на территории поселения.

Подготовлено и выдано 217 разрешений на строительство из них:

- по объектам индивидуального жилищного строительства – 187, в том числе на строительство новых жилых домов – 102, на реконструкцию существующих – 85;

- объектов общественного и производственного назначения – 30, в том числе строительство новых – 24, на реконструкцию – 6.

Это строительство магазинов, административных зданий, строительство офисов, трансформаторной подстанции БКТ 10/0,4 кВ с мощностью трансформатора 1250 кВА, пункта пропуска автомобилей, цеха обвалки, здания морозильной камеры, склада-холодильника, инженерных сетей газоснабжения, электроснабжения для улиц Раздольной, Тенистой, переулков Летнего, Изумрудного в Юго-Восточном микрорайоне ст. Павловской, строительство площадки для обеззараживания транспортных средств на территории ЗАО «Агрохимия», административно-производственного здания базы сбыта и заготовок, автомойки, котельной, кафе, котельной с тремя паровыми котлами производительностью по 3 т/час при техническом перевооружении ОАО «Павловский мясокомбинат» и др.

В 2010 году выдано 34 разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства. Среди них: 14 объектов торговли, 2 объекта сельского хозяйства, 14 квартир в многоквартирных жилых домах, котельная, склад, резервуар емкостью 500 куб.м., аптека с расширением административно-хозяйственными помещениями, здание школы (пищеблок) после ремонта и др.

Особое внимание хочу обратить на количество вводимых в эксплуатацию индивидуальных жилых домов. С одной стороны – это показатель обеспеченности жильём населения, с другой – это увеличение налогооблагаемой базы Павловского сельского поселения.

За 2010 год введено 18751,03 кв. метров общей площади жилья, что на 2750,87 кв.м. больше в сравнении с плановым показателем на 2010 год (план ввода на 2010 год составлял 16000,16 кв. метров).

Выдано 235 градостроительных планов земельных участков для проектирования объектов капитального строительства, в том числе: 228 –физическим лицам, 7- юридическим лицам.

Проведены 46 процедур по изменению видов разрешенного использования земельных участков, а также 6 по изменению видов разрешенного использования объектов капитального строительства.

В 2010 году внесены изменения в Правила землепользования и застройки Павловского сельского поселения, применительно к части территории поселения – территории станицы Павловской и в соответствии с действующим законодательством, утверждены решением Совета Павловского сельского поселения. Основанием изменений послужило создание условий для регулирования землепользования и застройки на территории поселения, внесены изменения в состав и установление значений предельных параметров разрешенного строительства применительно к различным территориальным зонам.

Задачи на 2011 год:

1) создать необходимые условия для беспрепятственного функционирования и размещения объектов капитального строительства местного значения;

2) усовершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории поселения в целях эффективного использования объектов капитального строительства и реализации прав и законных интересов граждан и их объединений при строительстве и эксплуатации объектов капитального строительства.

3) увеличивать количество вводимого жилья путем соблюдения вышеперечисленных условий.

Вопросы безопасности

В 2010 году администрацией поселения проводились мероприятия по предупреждению и подготовке к ликвидации возможного очага заражения африканской чумой свиней на территории поселения. Были разработаны и утверждены план действий по ликвидации очага африканской чумы, план взаимодействия с Государственной службой ветеринарии и отделом внутренних дел по Павловскому району; заключены договоры о сотрудничестве с организациями поселения в части формирования бригад по ликвидации очага, установки дезбарьеров, поставки необходимых материалов. Проводились мероприятия по оповещению населения об угрозе и возможных последствиях заражения африканской чумой свинопоголовья поселения. В феврале 2010 года свиное мясо, заражённое вирусом африканской чумы, было выявлено на бойне индивидуального предпринимателя С.Д. Брызгина, находящейся на территории станицы Павловской. Ликвидационные мероприятия были организованы Государственной ветеринарной службой совместно с администрацией Павловского сельского поселения. В ходе их проведения было разбронировано и использовано имущество материального резерва Павловского сельского поселения для ликвидации чрезвычайных ситуаций, было израсходовано 500 литров топлива для сжигания заражённых мяса и отходов.

В минувшем году на территории станицы Павловской был выявлен 1 очаг заболевания бешенством животных. В связи с этим администрацией Павловского сельского поселения в угрожаемых зонах был введён карантин, проведено оповещение населения через районную газету, приведён в действие план по ликвидации очага бешенства, проведены мероприятия по снижению численности грызунов, бесхозяйных собак и кошек на территории станицы Павловской. На проведение мероприятий администрацией израсходовано 95,1 тысяч рублей.

В связи с засушливым летом и сложной пожарной обстановкой, администрацией на территории Павловского сельского поселения с 6 августа по 13 октября вводился особый противопожарный режим с оповещением населения через районную газету, было организовано создание бригад по подвозу воды к местам тушения пожаров и их взаимодействие с пожарной частью № 127, проведены работы по уничтожению сухостоя на территориях, прилегающих к промышленной зоне станицы Павловской, были дополнительно закуплены первичные средства пожаротушения на общую сумму 28,4 тысячи рублей.

Профилактика правонарушений

Основными целями работы Совета профилактики в 2010 году являлась профилактическая работа органов местного самоуправления с участием общественности, народной казачьей дружины, квартальных комитетов и представителей трудовых коллективов в борьбе с наркотиками, охране общественного порядка и профилактике правонарушений на территории поселения.

Народная добровольная казачья дружина в количестве 10 человек оказывает существенную помощь Совету профилактики по реализации закона Краснодарского края № 1539 «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае», охране общественного порядка, и по охране объектов жизнедеятельности населения.

В 2010 году на профилактическом учете состояло 593 человека, из них 366 человек состояло на наркологическом учете.

В 2010 году проведено двенадцать заседаний Совета профилактики, на которых рассмотрены 52 вопроса различной профилактической направленности: борьба с наркотиками, правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений и др. Велась индивидуальная работа с лицами, склонными к правонарушениям и состоящими на профилактическом учете.

Советом профилактики рассмотрено шесть представлений отдела внутренних дел о совершенных преступлениях на территории поселения, проведены профилактические мероприятия по недопущению таковых.

В 2010 году Советом профилактики большое значение придавалось реализации Закона № 1539 «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае». Ежедневно проводились рейдовые мероприятия на территории поселения, в ходе которых членами рейдовых групп проводилась разъяснительная работа гражданам по реализации Закона с целью выполнения его требований по недопущению нахождения детей и подростков в общественных местах в ночное время без сопровождения взрослых, законных представителей несовершеннолетних.

В итоге проводимых рейдовых мероприятий выявлено 190 подростков, нарушивших закон № 1539 – КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае».

В 2011 году Совет профилактики Павловского сельского поселения совместно с правоохранительными органами активизирует работу общественных формирований по укреплению дисциплины, обеспечению охраны общественного порядка и профилактической работе с лицами склонными к правонарушениям.

Юридическая деятельность

В процессе работы за 2010 год представлялись (защищались) интересы администрации и Совета Павловского сельского поселения в арбитражных судах и судах общей юрисдикции по различным вопросам, в том числе: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; профилактика терроризма и экстремизма, а также - минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; создание условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения; организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, а также по защите обоснованности тарифа на услуги по водоотведению и очистке сточных вод для потребителей Павловского сельского поселения Павловского района. Приняты исчерпывающие меры по оспариванию неосновательного обогащения администрации Павловского сельского поселения Павловского района и недопущению взыскания в пользу ООО «Очистные сооружения» средств в размере 8314,4 тыс. рублей.

Работа комиссий

Административной комиссией за 2010 год было рассмотрено 1294 протокола об административных правонарушениях. В результате рассмотрения наложено административных штрафов на общую сумму 401,2 тыс. рублей, из них поступило 96,0 тыс. рублей. Материал на взыскание административных штрафов на сумму 305,2 тысяч рублей направлен в федеральную службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства.

В 2010 году было проведено 11 очередных заседаний комиссии по контролю за поступлением налоговых и неналоговых доходов в бюджет Павловского сельского поселения. Всего на комиссию было приглашено 1 535 задолжников.

В результате проделанной работы земельный налог оплатили 218 человек на сумму 822,5 тыс. рублей; налог на имущество физических лиц оплатили 249 человек на сумму 568,1 тыс. рублей; транспортный налог оплатили 272 человека на сумму 1 444,1 тыс. рублей.

Не явилось на заседание комиссии 825 задолжников, на них подготовлена соответствующая информация в налоговую инспекцию для дальнейшей передачи дел в суд, с целью взыскания задолженности.

Проводилась разъяснительная работа с жителями сельского поселения о необходимости проведения первичной, плановой инвентаризации строений, помещений и сооружений. В результате чего, составлен реестр объектов недвижимого имущества, в который вошли 335 объектов, подлежавших плановой инвентаризации. Из них 16 объектов прошли первичную инвентаризацию, многие объекты находятся в стадии незавершенного строительства. Ведется работа по уточнению и дополнению указанного реестра.

Вручено 882 уведомления владельцам транспортных средств, не проходивших технический осмотр в течение последних трех лет.

В целях наиболее полного удовлетворения потребностей жителей поселения услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, а также поддержки местных товаропроизводителей на территории поселения регулярно проводились ярмарки выходного дня и утвержден порядок организации их деятельности.

В 2010 году комиссией по назначению единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в социальной защите рассмотрено 15 обращений. Оказана социальная поддержка на общую сумму 98 тысяч рублей.

Работа с населением

В 2010 году в администрацию поселения поступило 395 письменных обращений граждан. На личном приёме у главы поселения побывало 247 человек. В основном жителей интересуют вопросы, связанные с решением бытовых проблем: благоустройством, социальным обеспечением и социальной защитой, дорожным и коммунальным хозяйством, предоставлением муниципального жилья, получением материальной помощи. Многочисленны обращения по поводу разрешения конфликтных ситуаций с соседями.

28 июля 2010 года специалисты администрации поселения приняли участие в организации выездной приёмной главы (губернатора) Краснодарского края. Вопросы местного значения были решены оперативно в сжатые сроки.

В 2010 году специалистами администрации выдано гражданам 13 170 справок о составе семьи, 417 – на захоронение, 450 – о наличии сельскохозяйственных животных, 1840 – для оформления нотариальных действий, 4200 – для получения субсидий по линии управления социальной защиты.

Хотелось бы обозначить некоторые задачи, исходящие из значительно увеличившегося за последнее время объёма документооборота органов местного самоуправления. Возникает острая необходимость перехода на систему электронного документооборота. После так называемой «обкатки» системы «Синкопа», планируется её внедрение в общем делопроизводстве администрации Павловского сельского поселения.

Также планируется дальнейшая разработка и совершенствование работы официального сайта Павловского сельского поселения. Внедрение во всемирную информационную сеть призвано обеспечить наиболее полную и достоверную информацию о деятельности органов местного самоуправления поселения, а также создать условия для реализации конституционного права граждан на информацию и содействия развитию предпринимательства.

Давней и наболевшей проблемой администрации Павловского сельского поселения являются очереди жителей, выстраивающиеся для получения различного рода справок на основании похозяйственных книг. Эта тема неоднократно озвучивалась мной на встречах с активом жителей поселения, руководителями организаций и учреждений.

Все справки администрацией поселения выдаются бесплатно. Согласно подзаконным нормативным правовым актам факт совместного проживания граждан может быть подтверждён не только справкой органа местного самоуправления, но и жилищно-эксплуатационной организацией, миграционной службой. Для организаций, осуществляющих отпуск энергоносителей и взимание коммунальных платежей, факт совместного проживания и численный состав проживающих может определяться по домовой книге абонентов. Основанием для подтверждения гражданства помимо справок органов местного самоуправления могут служить военный билет, записи в трудовых книжках, документы работодателя, домовые книги и иные документы. Но почему-то альтернативные варианты и возможности не используются. Таким образом, существенно возрастает нагрузка на специалистов, возрастают расходы бюджета поселения.

11 октября 2010 года приказом Министерства сельского хозяйства РФ были утверждены форма и порядок ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления. Они претерпели существенные изменения относительно имеющихся. В 2011-2012 годах администрацией планируется большая работа по оцифровыванию данных о хозяйствах, расположенных на территории поселения, после появления программного продукта, обеспечивающего исполнение действующего законодательства. В дальнейшем изменится и форма предоставления гражданам информации из похозяйственных книг.

Бюджет

Доходы

Доходная часть бюджета сельского поселения в 2010 году, как и в предыдущие годы, формируется налоговыми доходами и сборами (налог на доходы физических лиц, единый сельскохозяйственный налог, транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц), неналоговыми доходами (доходы от использования муниципального имущества, арендная плата за землю, поступления от продажи земли, штрафы), прочими безвозмездными поступлениями в местный бюджет и безвозмездными поступлениями из бюджетов других уровней.

За отчетный год общий объем доходов бюджета поселения с учетом безвозмездных поступлений составил 122,1 млн. рублей, что ниже уровня 2009 года на 5,7 млн. рублей. Исполнение плана к уточненным бюджетным назначениям составляет 110,2%.

Годовые бюджетные назначения по налоговым и неналоговым доходам бюджета поселения на 2010 год составили 81,6 млн. рублей. За 2010 год поступило доходов в бюджет 94,4 млн. рублей, что составляет 115,6% к годовым бюджетным назначениям. Темп роста поступлений доходов в бюджет в отчетном году по сравнению с 2009 годом составил 99,7%.

Расходы

Бюджет сельского поселения по расходам за 2010 год исполнен на 97,4%. При плановых назначениях в 148,0 млн. рублей общая сумма расходов профинансирована в объеме 144,1 млн. рублей.

Расходы на оплату труда работников бюджетных учреждений сельского поселения профинансированы в объеме 23,6 млн. рублей, что составляет 16,4% от общего объема расходов.

В 2010 году в полном объеме профинансированы социальные выплаты - приняты меры социальной поддержки по оплате жилья, отопления и освещения специалистам села в сумме 303,5 тыс. рублей.

Расходы бюджета сельского поселения в 2010 году в основной массе были направлены на благоустройство (55,7%), а также на мероприятия в области культуры (22,3%),общегосударственные вопросы (14,4%) и развитие национальной экономики (3%). И это понятно, потому что наибольшее количество полномочий сельского поселения состоит в области жилищно-коммунального хозяйства. Основными статьями расходов являются дорожное хозяйство (21,7 млн. руб.), электро -,тепло -, газо-и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом (8,4 млн. руб.), благоустройство территории сельского поселения (2,5 млн. руб.), уличное освещение (6 млн. руб.), сбор и вывоз мусора и бытовых отходов (9 млн. руб.).

Спорт

Одной из задач администрации поселения является создание условий для улучшения физического здоровья населения, укрепление материально-технической базы массового спорта, создание условий для проведения спортивно-массовых мероприятий для различных категорий населения.

Из бюджета поселения на полномочия по обеспечению условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий выделено 888,6 тыс. рублей.

Средства были израсходованы:

- на проведение спортивных мероприятий различного уровня: местного, краевого и всероссийского, среди детей и взрослых (266 тыс. рублей);

- на проведение соревнований среди инвалидов (12 тыс. рублей);

- на участие в районной спартакиаде коллективов физической культуры и сельских поселений (37 тыс. рублей);

- на участие в турнирах, кубках, чемпионатах, спартакиадах различного уровня (368 тыс. рублей);

- на укрепление материально-технической базы (98,6 тыс. рублей) и др.

В 2010 году на территории Павловского сельского поселения была построена комплексная спортивно-игровая площадка, а всего их – 5. Проведено 123 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятия, в которых приняло участие около 8,5 тысяч человек.

Число жителей, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, составляет около 8 тыс. человек или 25% от общей численности населения Павловского сельского поселения, что соответствует среднекраевому показателю.

В 2010 году проводилась работа по развитию физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Количество инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, составило 4,2 % от общего числа.

Спортсмены Павловского сельского поселения принимали участие в 2 Спартакиадах:

- в Спартакиаде среди коллективов физической культуры сельских поселений и предприятий (1 место);

- в Спартакиаде трудящихся «За единую здоровую Кубань!» (1 место).

В чемпионатах Краснодарского края и России по пляжному гандболу наши спортсменки заняли призовые места и стали призерами Кубка России. Футболисты Павловского сельского поселения заняли 2-е место в чемпионате Краснодарского края по пляжному футболу. Команда юношей по пляжному футболу стала чемпионом Краснодарского края.

Первоочередной задачей в 2011 году является более широкое привлечение различных слоев населения к занятиям физической культурой и спортом с целью охвата не менее 26% от общей численности населения. А также дальнейшее укрепление материально-технической базы для массового спорта.

Культура

Муниципальное бюджетное учреждение «Социально-культурный центр» Павловского сельского поселения Павловского района (далее – СКЦ) - учреждение культурно-досугового типа, созданное для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения полномочий Павловского сельского поселения в сфере культуры. В его состав входят: Дворец культуры станицы Павловской, сельские Дома культуры села Краснопартизанского и ОАО «Племзавода «За мир и труд», сельские клубы хуторов Нового, Шевченко, Весёлая Жизнь и агиткультбригада.

Выполнение муниципального заказа администрации Павловского сельского поселения Павловского района в сфере культуры при общей численности работников 126 человек, реализовывались 67 - ю творческими специалистами: (19 из них – пенсионного возраста), с высшим образованием – 28%, со средне-специальным – 46%. 34% от общего числа творческих работников имеют стаж работы от 3 до 5 лет. От 6 до 10 лет – 22%, свыше 10 лет трудового творческого стажа имеют 44% специалистов.

Три специалиста имеют звание «Заслуженный работник культуры Кубани», 1 - «Заслуженный работник культуры России».

Звание «народный» и «образцовый» имеют 12 коллективов, среди них: народный театр Дворца культуры с 52-х летним стажем творческой деятельности, народный вокальный ансамбль «Павловчанка» - постоянный участник и Лауреат конкурса авторской православной песни «Величай, душе моя», Образцовый цирк «Кубань», Образцовый театральный коллектив «Сказка» - неоднократные Лауреаты краевых фестивалей детского творчества «Адрес детства – Кубань», Народный инструментальный ансамбль «Карусель», Образцовый хореографический ансамбль «Улыбка» - дипломант краевого фестиваля хореографического искусства «Вечное движение», Народный хор Кубанской песни - лауреат 1-й степени смотра-конкурса хоров ветеранов Великой Отечественной войны и труда «Мы с песней молоды душой», Образцовый фольклорный ансамбль «Радуга» - лауреат XIII краевого фестиваля фольклора «Золотое яблоко-2010» ст. Атамань, фестиваля фольклорных коллективов «Кубанский казачок 2010», вокальный ансамбль «ДЕВЧАТА» - сельского клуба села Краснопартизанского, ВИА «Орфей», агиткультбригада «Зеркало», ансамбль духовного пения «Рождество». Коллективы учреждения приняли участие в 18 смотрах-конкурсах и фестивалях районного, краевого и всероссийского уровня, что отражено дипломами победителей разных степеней и лауреатов.

В 2010 году коллектив удостоен высокого звания Лауреата краевого конкурса клубных учреждений на лучшую работу по патриотическому воспитанию подрастающего поколения «Наследники Победы» в честь 65 - летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

Результатом работы учреждения по профилактике правонарушений и укреплению правопорядка стал диплом Лауреата 3-ей степени по результатам краевого конкурса по профилактике правонарушений и укреплению правопорядка.

Дворец культуры является базой для прохождения практики студентов ГОУ СПО «Краснодарского краевого колледжа культуры». На протяжении 5 лет, с 2006 года, творческую практику в учреждении прошли 11 студентов.

На базе Дворца культуры проводились 3 районных семинара для заведующих детскими секторами, повысили квалификацию на краевых семинарах 3 специалиста учреждения.

Социально-культурный центр объединяет 81 клубное формирование, с количеством участников 1701 человек, из них детских - 31 клубных формирований, с количеством 814 человек.

За 2010 год было проведено 2143 мероприятия с числом посетителей 176666 человек. Из них детских – 1270 с количеством посетителей 46347 детей. На платной основе было проведено 314 мероприятий, с посещением 21391 человека, из них детских 67 с количеством посетителей 5445.

За отчетный период освоено 1 669,2 руб. на осуществление капитальных ремонтов: котельной для перевода на газовое отопление сельского клуба х. Новый в размере 933,8 тыс. рублей; детской комнаты сельского клуба хутора Новый – 98,5 тыс. рублей; гаражей Дворца культуры на сумму 387 тыс. рублей; строительство уличного туалета Дворца культуры – 250 тыс. рублей.

Из бюджетных средств израсходовано на охрану труда – 291 тыс. рублей; приобретение основных средств – 360 тыс. рублей (баян, фотоаппарат, ростовые куклы, огнетушители, скамейки, мобильный шатер, сеть маскировочная, футболки, чехлы для костюмов, сплит – система и др.);

Из бюджета поселения на организацию летнего оздоровительного отдыха участников образцового хореографического коллектива «Улыбка» было выделено 100 тыс. рублей, для приобретения формы и макетов оружия военно-патриотическому клубу «Кречет» - 83 тыс. рублей. Ансамблю «Радуга» - на участие в XVII Всероссийском фестивале «Казачок-2010» г. Анапа 198 тыс. рублей; на участие во Всероссийской рождественской ёлки «Казачий круг» г. Санкт-Петербург в сумме 50 тыс. рублей; на участие в XXIII краевом фестивале фольклора «Золотое яблоко» ст. Атамань - 43 тыс. рублей.

В 2010 году доход от платных услуг составил 1 137,2 тыс. рублей, из них израсходовано: на оплату труда – 774,5 тыс. рублей; на мероприятия – 254,6 тыс. рублей; ремонт подстанции – 13,1 тыс. рублей; услуги связи – 24,4 тыс. рублей; основные средства – 8,8 тыс. рублей; транспортные услуги и командировочные расходы – 4,9 тыс. рублей.

Спонсорские средства в сумме 304 тыс. рублей израсходованы на проведение Дня станицы - 262,5 тыс. рублей, на пошив костюмов для образцового хореографического коллектива «Улыбка» - 31,5 тыс. рублей, на проведение Дня театра, мероприятий в клубах х. Новый и «Колос» - 10 тыс. рублей.

2010 год ознаменован празднованием 65- летия Победы в ВОВ, 150-летия образования Кубанского казачьего войска, что отразилось в более чем 30 мероприятиях, проведенных для ветеранов войны и тружеников тыла, в работе с подростками по патриотическому и нравственному воспитанию – 5 выездов в воинские части г. Краснодара и Тихорецка, проведении Дней призывника, Посвящения в казачата, которые либо инициировались, либо поддерживались Советом ветеранов, военным комиссариатом, казачеством, администрациями сельского поселения и района.

Около 50 социально-значимых мероприятий проведено с управлениями образования, социальной защиты, семейной политики, сельского хозяйства, отделом по делам молодежи, ЦРБ, спортивным комитетом, ГИБДД, обществом инвалидов, таких как выездные тематические программы по профилактике дорожной безопасности, районные родительские собрания, учительская конференция, конкурс среди замещающих семей, День матери-казачки, День инвалидов, День семьи любви и верности, «Алые паруса», КВН, выезд в колонию для несовершеннолетних, участие в конкурсе реабилитационных центров северной зоны края и многие другие.

В каждом структурном подразделении «Социально-культурного центра» в 2010 году продолжалась работа по антинаркотичекой пропаганде и пропаганде здорового образа жизни, профилактике правонарушений, организации летнего отдыха детей, эстетического и экологического воспитания детей и подростков.

Перед учреждениями культуры в 2011 году стоит непростая задача адаптации в условиях реформирования, которая направлена на повышение доступности и качества услуги, эффективное использование финансовых ресурсов и имущества. Это потребует расторопности от руководителей, изменения психологии отношения к работе специалистов. Когда на ряду с работой по формированию системы нравственных устоев в обществе, в чем заключается первостепенная миссия учреждений культурно-досугового типа, необходимо умело сочетать использование инновационных форм работы, проведение модернизации с целью привлечения средств при, пока, несовершенной нормативно-правовой базе, изношенной материально-технической базе и недостатке квалифицированных кадров.

В данной ситуации неизбежна работа по оптимизации сети, реализация плана энергосбережения, ориентация кадровых, материальных и финансовых ресурсов на повышение эффективности.

Досуговый центр кино

Муниципальное бюджетное учреждение «Досуговый центр кино» Павловского сельского поселения Павловского района (далее – Досуговый центр кино) создано для организации досуга и обеспечения жителей услугами посредством кино, а также в формировании культурно-досуговой и культурно-просветительной работы в Павловском сельском поселении.

Досуговый центр кино осуществляет свою деятельность в сфере кино-видеообслуживания населения, обеспечивает доступ граждан к произведениям отечественного и мирового киноискусства.

Досуговый центр кино, выполняя свои основные функции - культурно-досуговую и культурно - просветительную деятельность уделяет особое внимание патриотической, духовной и эстетической направленности в воспитании детей.

В 2010 году проводился капитальный ремонт зрительного зала, в связи с этим «Досуговый центр кино» работал 9 месяцев.

За 9 месяцев 2010 года было проведено 1358 сеансов, что на 438 сеансов больше чем за 9 месяцев 2009 года, обслужено зрителей - 25594 человека, что на 4693 зрителя больше, чем за 9 месяцев 2009 года из них детских – 11393 (что на 551 человека больше, чем за 9 месяцев 2009 года), получен валовый сбор 1889,0 тысяч рублей (что на 1053,4 тысячи рублей больше, чем за 9 месяцев 2009 года).

На осуществление деятельности Досугового центра кино в 2010 году из бюджета поселения выделено 7599,8 тыс. рублей, из них израсходовано на оплату труда - 1272,2 тыс. рублей, на содержание здания «Досугового центра кино» - 787,0 тысяч рублей, на капитальный ремонт зрительного зала - 3163,5 тыс. рублей, на приобретение кинопроекционного оборудования - 1806,7 тыс. рублей, на проектно-сметную документацию - 200 тыс. рублей, на устройство санитарных узлов в холле - 172,4 тыс. рублей, на устройство подвесного потолка - 150 тыс. рублей, на устройство пожарного гидранта и узла учета холодной воды на врезке - 48 тыс. рублей.

Средства от демонстрации фильмов в сумме 850,0 тыс. рублей были израсходованы на материальное стимулирование работников учреждения - 356,5 тыс. рублей, приобретение основных средств - 215,7 тыс. рублей; на приобретение хозтоваров, канцтоваров, стройматериалов, запчастей на автомобиль - 67,7 тыс. рублей.

Доход от сдачи имущества в аренду в сумме 162,0 тыс. рублей поступили в доход бюджета поселения.

23 декабря 2010 года был введен в эксплуатацию новый кинозал:

установлены кресла повышенной комфортности на 108 посадочных мест, а также новое кинопроекционное и звуковое оборудование. В фойе произведен ремонт отопительной системы и установлен подвесной потолок.

Зрительный зал оснащен видеонаблюдением, а также охранно-пожарной сигнализацией с установкой тревожной кнопки с выходом на пульт охраны.

В холле «Досугового центра кино» установлен санитарный узел.

В 2011 году на обеспечение деятельности «Досугового центра кино» из бюджета поселения выделено 2933,0 тыс. рублей, из них предусмотрено на оплату труда - 1557,9 тысяч рублей, на приобретение кинооборудования - 400,0 тыс. рублей, на содержание здания Досугового центра кино - 707,4 тыс. рублей.

В настоящее время продолжается работа по созданию более комфортных и современных условий для посетителей «Досугового центра кино» в целях более полного удовлетворения зрительских запросов. В 2011 году планируется ввести в эксплуатацию второй зал.

Библиотечная система

Муниципальное бюджетное учреждение «Библиотечная система» Павловского сельского поселения Павловского района (далее – Библиотечная система) представляет собой многофункциональный информационный, образовательный, просветительский и культурно-досуговый центр.

В «Библиотечную систему» входят следующие структурные подразделения: центральная библиотека, 2 Павловские и Краснопартизанская сельские библиотеки. В Библиотечной системе работает 20 человек, из них 12 с высшим и средним профессиональным образованием. Основной вид деятельности – это организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов.

Краснопартизанская сельская библиотека профилирована на пропаганду экологической литературы.

В Павловской центральной библиотеке выделен и работает информационно-правовой сектор, большую помощь оказывает программа «Консультант плюс».

Количество читателей в 2010 году составило 5119 человек, число посещений 31697, выдано 135010 экземпляров книг.

Библиотека работает в тесном сотрудничестве с Управлением социальной защиты населения, с обществом инвалидов, с Советом ветеранов, со школами, с культработниками ЗАО «Колос», с социально-культурным Центром. В работе используются все доступные формы работы с книгой устные, массовые, наглядные. Деятельность библиотек регулярно освещается в газете «Единство».

В Павловской центральной библиотеке оформлена постоянно действующая выставка «Детский закон», вниманию читателей представлен стенд «Правовое просвещение», где помещены нормативные правовые акты Павловского сельского поселения. Пресс – папка «Закон обо мне и мне, о законе». К знаменательным и памятным датам оформляются книжные выставки.

Продолжается работа клубов по интересам: «Сударушка» - женский клуб, молодежный дискуссионный клуб «Молодежь и время», для инвалидов по зрению – клуб «Рассвет». В Краснопартизанской библиотеке экологический клуб «Чип». За истёкший год библиотеками поселения проведено 150 массовых мероприятий различной направленности.

В 2010 году из бюджета поселения на осуществление полномочия в области библиотечного обслуживания выделено – 2 793,7 тысяч рублей, из них направлено на оплату труда – 2018,3 тысяч рублей, на комплектование книжного фонда - 341 тысяча рублей.

За счет бюджетных средств поселения в здании Павловской центральной библиотеки выполнены монтажные работы по установке пожарной сигнализации на общую сумму 45 тысяч рублей, проведены лабораторные испытания электрооборудования и противопожарная обработка деревянных конструкций.

Доход от платных услуг составил 13 тысяч рублей.

За счет платных услуг приобретена оргтехника на общую сумму 6,6 тысяч рублей. Материальная помощь составила 1,5 тысяч рублей.

В 2011 году в бюджете Павловского сельского поселения на содержание Библиотечной системы запланировано 2 897,6 тысяч рублей, из них предусмотрено на оплату труда – 2 181,0 тысяч рублей, на комплектование книжного фонда 364 тысячи рублей. Доход от платных услуг планируется в сумме 20,0 тысяч рублей.

В нынешнем году Библиотечная система Павловского сельского поселения продолжит работу в направлении повышения престижа библиотеки и ее социальной востребованности.

Детская библиотека

Муниципальное бюджетное учреждение Детская библиотека Павловского сельского поселения Павловского района (далее – Детская библиотека) является местом интеллектуального досуга и общения детей.

В библиотеке работает 7 человек.

Детская библиотека, выполняя свои основные функции - информационную, образовательную, культурно-досуговую, уделяет особое внимание патриотической, духовной, эстетической, экологической направленности, правовому воспитанию детей. Оказывает информационную помощь в изучении школьных предметов. Ведет профилактику негативных явлений в жизни детей и подростков.

На осуществление деятельности Детской библиотеки в 2010 году из бюджета поселения выделено 980,7 тысяч рублей, из них израсходовано на оплату труда – 676,3 тысяч рублей, на комплектование книжного фонда 97 тысяч рублей, на приобретение и установку сплит-системы - 30 тысяч рублей, на косметический ремонт отдела обслуживания направлено 23 тысячи рублей.

Книжный фонд Детской библиотеки составляет 19693 экземпляра. В 2010 году фонд увеличился на 1070 экземпляров книг и периодических изданий.

В 2010 году Детскую библиотеку посетило 2762 пользователя. Общее число посещений составляет 21244, выдано 58670 экземпляров.

За отчетный период проведено более 140 мероприятий различной направленности, посвященных памятным датам и событиям года. Это увлекательные литературные ринги, часы информации, уроки мужества, уроки Кубановедения, презентации, праздники книг.

На базе Детской библиотеки работают 2 клуба по интересам: семейный клуб «Семь-Я» и клуб «Эрудит».

В 2010 году Детская библиотека отметила свой 60-летний юбилей.

В 2010 году библиотекари О.А. Гавриленко и О.Н. Шедогуб стали победителями краевого конкурса «Мир через книгу», читатели Детской библиотеки Горгуль Юлий и Киселева Вероника стали победителями Всероссийского конкурса «Моя безопасная сеть», объявленного Российской государственной детской библиотекой.

В 2010 году начал свою работу информационный зал, в котором дети могут самостоятельно работать со всеми электронными базами данных Детской библиотеки, подготовится к уроку, освоить азы компьютерной грамотности.

В 2011 году на обеспечение деятельности Детской библиотеки из бюджета поселения выделено 1079 тысяч рублей, из них предусмотрено на оплату труда - 795 тысяч рублей, на комплектование книжного фонда 95 тысяч рублей, на приобретение программного обеспечения и создание локальной сети 28 тысяч рублей.

В настоящее время продолжается работа по созданию более комфортных и современных условий для посетителей библиотеки, в целях более полного удовлетворения читательских запросов.

Музей

Муниципальное бюджетное учреждение «Павловский историко-краеведческий музей» Павловского сельского поселения Павловского района (далее – Музей) является местом сохранения и пропаганды музейных предметов и музейных коллекций.

В музее работает 10 человек (4 творческих специалиста, в том числе 2 научных, а также 6 технических).

На осуществление деятельности Музея в 2010 году из бюджета поселения выделено 1 262, 0 тыс. рублей, из них израсходовано на заработную плату - 860 тыс. рублей, на коммунальные услуги и содержание имущества - 325 тыс. рублей, на укрепление материально-технической базы музея – 77 тыс. рублей, средства направлены на приобретение витрин в количестве 7 штук для оформления зала боевой славы.

В 2010 году внебюджетный фонд Музея пополнился на 94,5 тыс. рублей, эти деньги были направлены на материальную помощь сотрудникам музея и изготовление входных билетов.

Фонд Музея составляет 17 962 единицы хранения (основной фонд - 15 653 ед., научно-вспомогательный фонд - 2 309 ед.). В 2010 году фонд Музея увеличился на 684 экспоната.

За 2010 год сотрудниками музея было проведено: 22 выставки, 37 лекций, 324 экскурсии, 23 культурно-массовых мероприятия, на которых присутствовало 19 963 человека, заработано 91,5 тыс. рублей, 3 тыс. рублей составила спонсорская помощь.

В 2011 году на обеспечение деятельности музея из бюджета поселения выделено 1 196,7 тыс. рублей, из них предусмотрено на заработную плату 912,7 рублей, на коммунальные услуги и содержание имущества – 284 тыс. рублей.

В настоящее время продолжается работа по обеспечению доступа граждан к культурным ценностям, находящимся в фондах музея. Экспозиции постоянно обновляются в целях более полного удовлетворения запросов различных категорий посетителей. В этом направлении музей сотрудничает с Краснодарским государственным историко-археологическим музеем-заповедником им. Е.Д. Фелицына, Краснодарским краевым художественным музеем им. Ф.А.Коваленко.

Благоустройство

В сфере благоустройства и строительства в 2010 году выделены следующие основные направления:

1) обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой;

2) реконструкция и строительство электрических, газопроводных, водопроводных и канализационных сетей;

3) строительство спортивных сооружений.

Павловское сельское поселение Павловского района в 2010 году приняло участие в реализации ряда федеральных и краевых программ, путем софинансирования из бюджета поселения.

На 2010 год по программе «Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов» проведен ремонт в 10 многоквартирных домах.

Объем финансирования программы – 17967,2 тыс. рублей: из них, фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 15722 тыс. рублей, краевой бюджет – 673,4 тыс. рублей, бюджет Павловского сельского поселения – 673,4 тыс. рублей и средства собственников жилья (5%) - 898,4 тыс. рублей. Средства по капитальному ремонту освоены в полном объеме.

Результатом реализации программы явилось улучшение технического состояния конструктивных элементов и инженерных коммуникаций многоквартирных домов, расположенных на территории Павловского сельского поселения. Улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме. Получены безопасные и благоприятные условия проживания граждан, с внедрением ресурсосберегающих технологий.

В бюджете Павловского сельского поселения на 2010 год были предусмотрены средства для адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» в размере 10119,0 тыс. рублей, из них средства фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 7496,0 тыс. рублей, средства субъекта – 2281,7 тыс. рублей, местный бюджет – 341,3 тыс. рублей. Переселено в 2010 году из аварийного жилищного фонда 12 человек.

В рамках краевой целевой программы «Ремонт и реконструкция объектов улично-дорожной сети муниципальных образований Краснодарского края» на 2008-2010 годы (6506,8 тыс. рублей) отремонтировано 6.2 км асфальтобетонных дорог стоимостью 13126,1 тыс. рублей. Наиболее крупные из них по ул. Промышленной, Крупской, Октябрьской и др.

В рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года», краевой целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае» (2319,1 тыс. рублей) и на условиях софинансирования из бюджета поселения велась работа по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой в целях развития жилищного строительства в Юго-Восточном микрорайоне станицы Павловской. Так в 2010 году завершено строительство сетей водоснабжения, а также продолжено строительства водозабора в Юго-Восточном микрорайоне станицы Павловской. Общая стоимость строительно-монтажных работ составила 48,2 млн. рублей. В соответствии с проектом это позволит обеспечивать водой часть Юго-Восточного микрорайона станицы Павловской.

В рамках краевой целевой программы «Развитие и реконструкция (ремонт) систем наружного освещения населённых пунктов Краснодарского края» на 2008-2010 годы (499,8 тыс. рублей) и целевой программы сельского поселения «Развитие и реконструкция (ремонт) систем наружного освещения» (668,7 тыс. рублей) проведено строительство уличного освещения, с переводом на энергосберегающие светильники, что позволило осветить 8.6 км улиц поселения, установлено 160 светильников на сумму 1 319 тыс. рублей, доля краевого софинансирования составила 500 тыс. рублей.

На мероприятия по подготовке к осенне-зимнему периоду 2010-2011 гг. израсходовано 2208,4 тыс. рублей. Средства направлены на ремонт оборудования котельных, замену теплоизоляционного материала теплотрассы по ул. Ленинградской, ремонт двух дымовых труб котельных.

На реализацию целевой программы сельского поселения «Безопасность дорожного движения» на 2009-2010 годы из бюджета поселения было выделено – 1 475,9 тыс. рублей. Средства израсходованы на обслуживание технических средств обеспечения безопасности дорожного движения, установку дорожных знаков, нанесение дорожной разметки.

За счет бюджетных средств поселения на ремонт, строительство, содержание дорог и тротуаров в 2010 году израсходовано 8713,7 млн. рублей. Отремонтировано 6.3 км гравийных покрытий сметной стоимостью 1 799 тыс. рублей. В Юго-Восточном микрорайоне выполнено 900 м. дорог в гравийном исполнении на сумму 1 252 тыс. рублей. Для поддержания дорожных асфальтобетонных покрытий в надлежащем состоянии произведены ямочные ремонты площадью 1 968 квадратных метров в сумме 1 428 тыс. рублей. У становлено шесть лёгких современных остановок с посадочными площадками и предметами благоустройства.

В Юго-Восточном микрорайоне ведется строительство быстровозводимого жилья, завершается строительство 24 домовладений. Данный участок застройки обеспечен сетями инженерной инфраструктуры. Следующим этапом является строительство подъездной дороги.

На строительство электрических, газопроводных, водопроводных и канализационных сетей Павловского сельского поселения израсходовано 2 891,6 тыс. рублей.

Проведен капитальный ремонт линейных коммуникаций Павловского сельского поселения на сумме 1 249,8 тыс. рублей.

На благоустройство мест захоронения израсходовано 599,5 тыс. рублей.

Построена четвёртая комплексная спортивно-игровая площадка в районе школы № 2 станицы Павловской, однако ввод её в эксплуатацию состоится в 2011 году, поскольку спортивное покрытие должно быть уложено только при определённом температурном режиме. Затраты поселения в этом строительстве составили 1 349,7 тыс. рублей.

Проведен текущий ремонт муниципального жилищного фонда (общежитий) на сумму 140,5 тыс. рублей,

На проведение конкурса по целевой программе сельского поселения «Лучший дом образцового содержания, управляемый товариществом собственников жилья» из бюджета поселения было выделено 100 тыс. рублей.

В конкурсе приняли участие 10 товариществ собственников жилья (ТСЖ). Победителями конкурса стали:

1-е место ТСЖ, ул. Калинина, дом 1 - 45000 руб.;

2-е место ТСЖ, ул. Крупской, дом 9 - 27000 руб.;

3-е место ТСЖ, ул. Западная, дом 1 - 15000 руб.

В канун новогодних праздников был проведен конкурс «За лучшее декоративно-художественное оформление фасадов зданий на территории Павловского сельского поселения к Новому году». Победителями конкурса стали индивидуальные предприниматели: Иванов В.Г.(кафе «Братишка Джонни»), получивший 20 тыс. руб, Цымбал А.В. (магазин электротоваров на ул. Береговой) – 15 тыс. руб и Канзен А. В. владелец дома, расположенного по ул. Толстого, 44/2 – 15 тыс. рублей. Всего на проведение конкурса израсходовано 50,4 тыс. руб.

Прошедший год был ознаменован празднованием 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне, в связи с этим проводились работы по ремонту и реставрации памятников сельского поселения затраты составили 500,6 тыс. рублей. Значительная часть денежных средств направлена реставрацию обелиска «Комсомольская слава» и памятников «Танк», Горькому.

На организацию благоустройства мест массового отдыха израсходовано 1562,7 тыс. рублей. Произведены работы на станичном пляже, где выполнена очистка прибрежной пляжной полосы, завезено и распланировано мелкое щебёночное покрытие. Одновременно оказывалось содействие ПМК-5 в проводимых работах по очистке русла реки «Сосыка» (федеральный бюджет – 25073 тыс. рублей).

На благоустройство и озеленение территории сельского поселения израсходовано 2 536,3 тыс. рублей. Средства направлены на высадку деревьев вдоль пешеходной дорожки на очищенном участке реки Сосыка по ул. Ленина, на реконструкции центрального парка с его благоустройством и обновлением деревьев и кустарников.

Для наведения должного санитарного состояния и организации уборки и вывоза мусора приобретены два мусоровоза с объёмом кузова по 16 м³ каждый на сумму 3 960 тыс. рублей.

На содержание уличного освещения израсходовано 4829,2 тыс. рублей.

Думая о перспективе развития поселения и дальнейшего участия в программах по софинансированию, изготовлена проектно сметная документация на продолжение газоснабжения в хуторах Новом, Пушкина и Весёлая Жизнь; на подъездную дорогу к Юго-Восточному микрорайону; уличное освещение населённых пунктов; ремонт дорог и водопроводных сетей.

Подводя итоги работы органов местного самоуправления Павловского сельского поселения Павловского района за 2010 год необходимо отметить, что в целом, они положительные. Конечно, не все запланированное удалось осуществить и на это есть, как объективные, так и субъективные, причины. Показатели работы, достигнутые в 2010 году, позволяют продолжить движение к поставленным целям:

- продолжить работу по увеличению налогооблагаемой базы и привлечению резервов в доходную часть бюджета сельского поселения и по снижению недоимки по налоговым и неналоговым доходам:

- проводить мониторинг объектов незавершенного строительства организаций – плательщиков налога на имущество;

- продолжить работу комиссий по вопросам погашения задолженности в бюджет и принять исчерпывающие меры для вовлечения в бюджет в полном объеме выявленных резервов;

- продолжить работу по идентификации земельных участков и обеспечить своевременное включение вновь образованных земельных участков в базу данных для начисления налога;

- принимать участие в реализации федеральных и краевых целевых программ:

- краевая целевая программа «Поддержка сельских клубных учреждений Краснодарского края» на 2011-2012 годы (более 7 млн. рублей);

- краевая целевая программа «Развитие инфраструктуры кинопоказа Краснодарского края» на 2011-2015 годы (установка 3D аппаратуры в кинотеатре);

- ведомственная целевая программа "Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Краснодарского края" на 2011 год (6 137,0 тыс. рублей);

- ведомственная целевая программа "Развитие систем наружного освещения населенных пунктов Краснодарского края на 2011 год (200 тыс. рублей);

- ведомственная целевая программа "Развитие водоснабжения населенных пунктов Краснодарского края на 2011 год" (4580 тыс. рублей);

- краевая целевая программа «Развитие водоснабжения населённых пунктов Краснодарского края» на 2012-2020 годы;

- обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов (_________ млн. рублей);

- обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда(_________ млн. рублей);

- «жилище» на 2002 - 2010 годы подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"(_________ млн. рублей).

- реализовывать планы по благоустройству территорий населенных пунктов;

- в полном объеме и в установленные сроки финансировать социальную сферу.

2011 год будет нелегким, все осложняется не только последствиями мирового финансового кризиса, но и увеличением передаваемых полномочий на уровень поселений. Вместе, объединив все усилия, мы удержим уровень, достигнутый в 2010 году, и направим все усилия на решение вопросов местного значения.

Глава Павловского сельского поселения

Павловского района М.В.Шмелёв

 

Скачать.