Скачать документ

ОТЧЁТ

главы Павловского сельского поселения Павловского района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Павловского сельского поселения Павловского района за 2014 год

 

Уважаемые депутаты, жители Павловского сельского поселения!

 

Отчёт о результатах своей деятельности и деятельности администрации Павловского сельского поселения Павловского района за 2014 год подготовлен с целью проведения анализа того, что удалось сделать, какие проблемы остались, что необходимо предпринять для их решения, а также определить пути развития поселения. От этого зависит рост благосостояния и качество жизни населения Павловского сельского поселения.

В своём выступлении остановлюсь на основных моментах, принципиальных для оценки результатов работы прошлого года и, что самое существенное, для корректировки предстоящей нашей работы.

В состав Павловского сельского поселения входят 6 населённых пунктов: станица Павловская, село Краснопартизанское, хутора: Новый, Весёлая Жизнь, Шевченко и Пушкина.

Численность населения  Павловского сельского поселения по состоянию на 1 января  2015 года   составляет 34 тысячи 26 человек, из них 31 тысяча 545 человек проживает на территории поселения постоянно. Численность работающих во всех отраслях экономики составляет 12 500 человек, в том числе в бюджетной сфере – 4 316 человек, в агропромышленном комплексе      и сфере переработки сельскохозяйственной продукции – 2 812 человек, промышленности – 1143 человека. Численность индивидуальных предпринимателей 2 216 человек. Численность пенсионеров – 10 770 человек. На конец отчётного года численность безработных, состоящих на учёте в центре занятости населения, составляет 226 человек.

В поселении действуют 7 общеобразовательных школ, 12 дошкольных учреждений, 2 поликлиники, 3 фельдшерско-акушерских пункта, 16 объектов социально-культурного назначения, 53 объекта физической культуры и спорта,

Осуществляют свою деятельность: 23 первичные организации ветеранов  и инвалидов, молодёжный военно-патриотический казачий спортивный клуб рукопашного боя «Багратион», Павловское казачье общество.

Площадь земель Павловского сельского поселения составляет 35 245 га  из них:

земли  сельскохозяйственного назначения 28 653,5 га;

земли населенных пунктов  4 298,4 га;

земли промышленности, энергетики, транспорта, связи 737 га и др.

 

В 2014 году разработаны и утверждены правила землепользования и застройки Павловского сельского поселения, поставлены на кадастровый учет границы населённых пунктов поселения, утверждена схема теплоснабжения Павловского сельского поселения.

Администрацией Павловского сельского поселения при осуществлении градостроительной деятельности подготовлено и выдано 167 разрешений на строительство, из них: объекты жилищного строительства – 118; объекты общественного и производственного назначения – 48. Это строительство магазинов, торгово-офисных зданий, многоквартирных жилых домов, объектов газоснабжения, котельных, автомойки самообслуживания, реконструкция элеватора и др.

Выдано 69 разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства. Среди них: детский сад на 140 мест, многоквартирные жилые дома, аптека, стоматологический кабинет, многотопливная автозаправочная станция, торговые, административные и офисные здания, ангар для хранения сельхозпродукции, объекты газоснабжения, объекты обслуживания автотранспорта и др.

Введено в эксплуатацию 16 709 кв.м. жилья, по сравнению с прошлым годом, объём жилья вырос на 2 764 кв.м.

Подготовлено 170 градостроительных планов земельных участков для проектирования объектов капитального строительства.

Выдано 13 актов освидетельствования проведения основных работ по строительству и реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, для получения гражданами, части средств материнского капитала.

Администрацией сельского поселения продолжается работа по регистрации прав собственности на объекты коммунальной инфраструктуры и включению их в реестр муниципального имущества.

В реестре муниципального имущества сельского поселения, по состоянию на 1 января 2015 года, числится 930 объектов имущества, которое в целях сохранности и эффективного использования  закреплено на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за 8 муниципальными учреждениями и муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства Павловского сельского поселения.

В рамках мероприятий ведомственной целевой программы «Управление и содержание имущества, входящего в состав муниципальной казны администрации Павловского сельского поселения», на ремонт муниципальных автобусов израсходовано 197,4 тыс. рублей.

В целях реализации закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» 43 гражданам сельского поселения передано безвозмездно 22 объекта муниципального жилищного фонда, общей площадью 851,5 кв. метров.

В 2014 году заключено 18 договоров аренды на нежилые здания и помещения, общей площадью 208,6 кв. метров. От сдачи в аренду имущества в  бюджет поселения поступили 652 тысячи рублей.

Для стимулирования развития малого и среднего бизнеса в сельском поселении создаются условия. Так в 2014 году предпринимателям была предоставлена льгота на арендную плату за пользование муниципальным имуществом,  в сумме 38,1 тыс. рублей.

В поселении продолжают развиваться малые формы хозяйствования. Общее количество личных подсобных хозяйств   по состоянию на 1 января 2015 года составляет 12 243, в том числе зарегистрированных - 567.

Поголовье сельскохозяйственных животных, содержащихся в личных подсобных хозяйствах, на 1 января 2015 года, составило: КРС – 440 голов, в том числе 130 коров; овец и коз – 1 460 головы. Кроме того, в крестьянско-фермерских хозяйствах  КРС – 512 голов, в том числе коров – 267, овец  - 273.

На территории поселения находятся 11 пунктов по приёму КРС; 4 – по приёму овощей, картофеля, плодов и ягод; 1 пункт по искусственному осеменению крупного рогатого скота.

В личных подсобных хозяйствах построено 22 теплицы, площадью 2 334 кв. метров.

За 2014 год личными подсобными хозяйствами произведено 422 тонны мяса, 953 тонны молока. Продано перерабатывающим и заготовительным организациям 121,5 тонн мяса. За сданное мясо, собственникам  личных подсобных хозяйств, выплачены субсидии, на возмещение затрат, в размере 159,8 тысяч рублей, за счёт средств федерального и краевого бюджетов.

На территории поселения в целях недопущения распространения африканской чумы свиней ветнадзором совместно с администрацией поселения регулярно проводились ветеринарно-санитарные мониторинги, в форме обходов личных подсобных хозяйств.

В 2014 году, для обеспечения надлежащего санитарного состояния населённых пунктов, администрацией сельского поселения совместно с межрайонным отделом ветеринарного фитосанитарного надзора, проводился мониторинг земельных участков в Азовском и Юго-Восточном микрорайонах станицы Павловской и в селе Краснопартизанское (улица Восточной).

Совместно с инспектором по мониторингу земель администрации муниципального образования Павловский район проведены проверки  использования земель, предоставленных гражданам для ведения огородничества (район базы сжиженного газа), и земель, предоставленных для сельскохозяйственного производства.

Общая площадь обследованных земель составляет 258 гектар.

В результате мониторинга выявлено 175 административных правонарушений. В адрес физических и юридических лиц, допустивших административные правонарушения, были направлены 199 требований, составлены протоколы.

В ходе мониторинга выявлено 9 земельных участков, которые на протяжении ряда лет не использовались гражданами для индивидуального жилищного строительства. В соответствии с действующим законодательством, право постоянного (бессрочного) пользования граждан на эти земельные участки  прекращено.

На территории Павловского сельского поселения сбором и вывозом бытовых отходов занимается муниципальное  унитарное  предприятие  жилищно-коммунального хозяйства Павловского  сельского поселения.

В 2014 году услуга по сбору и вывозу бытовых отходов предоставлялась  в пяти населённых пунктах из шести, это станица Павловская, хутора: Шевченко, Новый, Пушкина, село Краснопартизанское. Не охвачен услугой хутор Весёлая Жизнь.  В 2013 году  только в трёх населённых пунктах был организован сбор и вывоз отходов.

За отчётный  период  вывезено  34,5  тыс. м³  бытовых отходов,  в том числе 24,5 тыс. м³ от населения.

В 2014 году принимались меры по привлечению хозяйствующих субъектов, подрядных и иных организаций к ликвидации стихийных свалок.

При поддержке руководителя ЗАО «Рассвет», депутата Павловского сельского поселения, Егояна С.Е. в селе Краснопартизанском и хуторе Пушкина  была организована работа по приведению в порядок и возвращению в севооборот части территории сельхозугодий. Работы проводились в течение трёх лет.

Территория котлована, в районе МТФ №4, с помощью руководителя ОАО «За мир и труд» В.В. Пирожок приобрела новый облик.

В станице Павловской приведена в порядок территория бывшей камнедробилки, при содействии руководителя ООО «Павловский Сахарный завод» А.С. Марченко. В настоящее время данный земельный участок предоставлен под строительство автосервиса.

Кроме этого, в зоне постоянного внимания находятся участки федеральных трасс М4 «Дон» и М29, а так же дороги краевого значения, которые тоже закреплены за предприятиями и организациями для  выполнения работ по санитарной очистке. Ежегодно проводится вырубка поросли и побелка деревьев вдоль этих участков дорог.

Пользуясь, случаем, хочу поблагодарить всех руководителей, активно участвующих в этой работе.

В целях активизации работы по наведению должного санитарного порядка на территории Павловского сельского поселения, проведения неотложных работ по благоустройству, очистке территории от бытового и строительного мусора, мной издано распоряжение, в котором вся территория сельского поселения закреплена за сотрудниками администрации и квартальными для осуществления контроля за выполнением Правил благоустройства территории Павловского сельского поселения.

В настоящее время проводится мониторинг состояния территорий сельского поселения, принимаются меры по устранению нарушений правил благоустройства.

В рамках 2-хмесячника, объявленного на территории Павловского района, издано  распоряжение о проведении субботников на территориях, закрепленных за предприятиями и организациями, для наведения санитарного порядка.

Безусловно,  нерешённых проблем в организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора  много. Необходимо:  МУП ЖКХ активизировать работу по заключению договоров на сбор и вывоз бытовых отходов, увеличить общее количество заключенных договоров, решить вопрос  по сбору и вывозу бытовых отходов в хуторе Весёлая Жизнь.   Привести к единому облику, утвержденному  Правилами благоустройства, контейнеры и контейнерные площадки на территории всего поселения.

Административной комиссией поселения, за отчётный период, было рассмотрено 210 протоколов об административных правонарушениях, из них 61 - за нарушение правил благоустройства населённых пунктов; 27- за выбрасывание бытового мусора в общественных местах; 110 - за нарушение правил мелкорозничной торговли в непредусмотренных местах; 4 - за неповиновение законному распоряжению должностного лица, уполномоченного на осуществление контроля и др.

В результате рассмотрения правонарушений наложено административных штрафов на общую сумму 272 тысячи рублей, из них взыскано 20 тысяч рублей. Материалы на взыскание оставшейся суммы направлены в федеральную службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства.

В январе-феврале 2014 года в рамках реализации полномочий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций проводились мероприятия по развёртыванию пунктов приёма и временного размещения пострадавших во время обильных снегопадов  и снежных  заносов на федеральной автодороге М 4 «Дон». Пункты приёма и временного размещения пострадавших, развёрнутые на базе сельских домов культуры в хуторе Весёлая Жизнь, селе Краснопартизанское и Детско-юношеской спортивной школы станицы Павловской, приняли более 170 человек.

В 2014 году проводилась работа с лицами, вынужденно покинувшими территории Донецкой и Луганской областей. Была организована работа по их выявлению, учёту, оповещению, расселению, оказанию помощи в организованной отправке в город Ейск для прохождения медицинского освидетельствования.

За 2014 год на территории Павловского сельского поселения было зафиксировано пребывание 310 лиц, вынужденно покинувших Украину, из них 68 детей.

Все они расселены, часть живёт у родственников, часть – снимают жильё внаём.

Администрация сельского поселения принимала меры, способствующие благотворительной деятельности местного населения, предпринимателей в пользу прибывших граждан Украины.

 

Из 260 граждан Украины трудоспособны 118 человек или 45,3%, из них  трудоустроены - 54, или 45,8 % от общего числа трудоспособных.

Проводилась работа по формированию списка лиц, имеющих право на получение финансовой помощи, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации. Общее их число составило 24 человека.

По данным учёта,  на территории поселения остаётся ещё 251 гражданин Украины.

В рамках реализации ведомственной целевой программы «Укрепление пожарной безопасности на территории Павловского сельского поселения Павловского района» израсходовано 809,3 тыс. рублей. Проводились мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности:

- устройство съезда для пожарных машин к реке Сосыка по ул. Халтурина станицы Павловской;

- установка пожарных гидрантов на водопроводных сетях на пересечении улиц Красная - Калинина и Октябрьская - Комсомольская;

- обеспечение требований норм пожарной безопасности во Дворце культуры станицы Павловской;

- демонтаж сгораемой отделки в сельском клубе хутора Новый.

В 2014 году администрацией проводилась работа по разработке правовой базы Павловского сельского поселения - подготовлены и приняты 693 постановления и 490 распоряжений администрации, регулирующих правоотношения в различных сферах деятельности.

Для обеспечения открытости работы, расширения информационных возможностей на официальном сайте поселения регулярно размещается информация, отражающая деятельность Совета и администрации Павловского сельского поселения.

Традиционно высока активность граждан, обращающихся в администрацию Павловского сельского поселения за помощью в разрешении различных вопросов.

В 2014 году в администрацию  поступило 570 обращений. На личном приёме принято 239 граждан, в том числе главой сельского поселения 109 человек.

Анализ тематики письменных обращений показал, что наиболее актуальными являлись вопросы благоустройства, жилищно-коммунального хозяйства, конфликты с соседями. На личном приёме граждане в основном обращаются по вопросам благоустройства, вопросам жилищных и земельных отношений.

По социальному составу преобладают пенсионеры,  предприниматели, безработные.

 

Важнейшим вопросом деятельности администрации является формирование доходной части бюджета, так как это основа реализации намеченных программ и планов.

Ситуация по исполнению доходной части бюджета была и остаётся напряженной.

За 2014 год общий объём доходов, поступивших в бюджет поселения с учётом безвозмездных поступлений, составил 128 млн. рублей, что выше уровня 2013 года на 16,3 млн. рублей.

Расходы из бюджета произведены в сумме 126,3 млн. рублей, процент исполнения к плану составляет 94,9%.

Профицит бюджета по итогам исполнения бюджета составил 1,8 млн. рублей.

Бюджетные назначения по налоговым и неналоговым доходам бюджета поселения в 2014 году составили 94,9 млн. рублей. Фактически поступило    97,8 млн. рублей. Исполнение плана к уточненным бюджетным назначениям составили 103,1%.

Поступления из бюджетов других уровней составили 30,3 млн. рублей, что выше уровня прошлого года на 2,7 млн. рублей.

По результатам оценки эффективности работы в муниципальных образованиях Краснодарского края, направленной на поступление доходов в бюджеты городских и сельских поселений за 2014 год, в категории сельских поселений свыше 10 тысяч человек, Павловское сельское поселение заняло 16 место из  76–ти.

Основную долю поступлений в общей сумме собственных доходов бюджета поселения составляют: налог на доходы физических лиц - 41%, земельный налог - 24%, арендная плата за землю - 13%, доходы от акцизов - 8%, налог на имущество физических лиц - 7%, единый сельскохозяйственный налог - 5%.

По налогу на доходы физических лиц план выполнен на 104,1%, что выше поступлений аналогичного периода прошлого года на 1,8 млн. рублей.

Плановые назначения по акцизам по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации выполнены на 80,5%.

По налогу на имущество физических лиц план выполнен на 102,8%, что выше поступлений аналогичного периода прошлого года на 3,2 млн. рублей.

По единому сельскохозяйственному налогу план выполнен на 108,8 %, что выше поступлений аналогичного периода прошлого года на 269,4 тыс. рублей.

План по земельному налогу выполнен на 104,6%, что ниже поступлений аналогичного периода прошлого года на 2,9 млн. рублей по причине переплаты в 2013 году земельного налога ОАО «Павловское ДРСУ».

Представительным органом Павловского сельского поселения предоставлены налоговые льготы по земельному налогу муниципальным учреждениям и товариществам собственников жилья в сумме 4 249,6 тыс. рублей. Из них: учреждениям, финансируемым за счёт средств бюджета муниципального образования Павловский район - на 3 885,3 тыс. рублей; учреждениям, финансируемым за счёт средств бюджета Павловского сельского поселения в сумме 284 тыс. рублей.

По арендной плате за землю план выполнен на 114,9%, что выше поступлений аналогичного периода прошлого года на 3 938,3 тыс. рублей. По арендной плате за пользование имуществом Павловского сельского поселения план выполнен на 90,7%, что выше поступлений аналогичного периода прошлого года на 6,8 тыс. рублей.

В рамках реализации программы приватизации муниципального имущества в 2014 году продано муниципального имущества на общую сумму 1,1 млн. рублей,  средства поступили в бюджет в 2015 году.

Кроме этого, в бюджет Павловского сельского поселения, в отчётном периоде, поступили доходы от продажи земельных участков в сумме 170,2 тыс. рублей и прочие доходы - 755,6 тыс. рублей.

В связи с изменением федерального законодательства в 2014 году в бюджете сельского поселения сформирован дорожный фонд.

Это часть средств бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования.

Одним из источников, за счёт которых сформирован дорожный фонд, являются доходы от акцизов на нефтепродукты, производимые на территории Российской Федерации. Поступление в бюджет сельского поселения   составили в сумме 8,2 млн. рублей.

Средства, полученные от данного доходного источника, позволили дополнительно привлечь средства краевого бюджета в сумме 15 млн. рублей, и принять участие в краевых программах, на условиях софинансирования, и направить их на ремонт дорог и тротуаров.

Объём дорожного фонда в 2014 году составил 25,9 млн. рублей.

На 1 января 2015 года недоимка по налоговым платежам и сборам в бюджет Павловского сельского поселения составила 5 486,1 тыс. рублей.

Рост недоимки отмечен по налогу на имущество физических лиц в сумме 743,3 тыс. рублей и по земельному налогу в сумме 820,6 тыс. рублей. Увеличение недоимки по земельному налогу произошло в результате доначисления земельного налога  ООО «Виктория».

Сократилась недоимка по налогу на доходы физических лиц на 128,9 тыс. рублей, и составила 30,6 тыс. рублей.

Администрацией сельского поселения ежемесячно проводятся заседания комиссий по вопросам наполняемости доходной части бюджета сельского поселения.

На заседаниях комиссий рассмотрено 2 386 случаев задолженности. В результате проведенных мероприятий, по земельному налогу погасили задолженность 700 плательщиков на сумму 2 187,5 тысяч рублей, по налогу на имущество физических лиц погасили 415 плательщиков на сумму 890,4 тысяч рублей.

На неплательщиков подготовлены материалы для передачи дел в суд, с целью взыскания задолженности.

 

На 1 января 2015 года, задолженность по арендной плате за землю в бюджет поселения увеличилась на 5 747,8 тыс. рублей и составила 40 910,9 тыс. рублей из них:

- 38 617,4 тыс. рублей задолженность предприятий находящихся в различных стадиях банкротства;

- 250,9 тыс. рублей задолженность невозможная к взысканию (ликвидированных предприятий).

Основным неплательщиком арендной платы за землю в бюджет Павловского сельского поселения является ОАО «Павловский сахарный завод». В течение 2014 года платежи по договорам аренды на земельные участки от предприятия не поступали.

Претензионную работу по арендной плате за землю ведёт администратор доходов - управление имуществом администрации муниципального образования Павловский район. Все случаи задолженности рассматриваются на межведомственной комиссии, ведётся работа по взысканию через судебные органы.

С 2011 года бюджет Павловского сельского поселения является не дотационным.

В связи с большим количеством выпадающих доходов, вызванных различными причинами, среди них: неплатежи по арендной плате за землю ОАО «Павловский сахарный завод»; снижение поступлений по земельному налогу, в связи с уменьшением кадастровой стоимости земельных участков; изменение сроков уплаты имущественных налогов, в Павловском сельском поселении сложилось тяжёлое финансовое положение.

Единственным способом принять участие в реализации краевых программ было привлечение бюджетных кредитов из краевого бюджета.

Благодаря поддержке администрации Краснодарского края и администрации муниципального образования Павловский район сельскому поселению был предоставлены бюджетные кредиты, в сумме 16,2 млн. рублей.

Получение бюджетных кредитов из краевого бюджета позволило сельскому  поселению принять участие в краевых программах, на условиях софинансирования, из местного бюджета, и привлечь в бюджет сельского поселения, за период с 2011 по 2014 годы, 145,7 миллионов рублей. Это средства федерального и краевого бюджетов, а также средства фонда реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Участие в программах дало возможность провести: капитальный ремонт общего имущества 33 многоквартирных домов; ремонт дорог, протяженностью 26,4 км.; тротуаров 5,4 км.; строительство газопроводов, протяженностью 1,5 км.;  модернизацию Дворца культуры станицы Павловской.

Объём муниципального долга, по состоянию на 1 января 2015 года, составляет 14,6 млн. рублей.

Несомненно, что это колоссальная нагрузка на бюджет поселения.

В 2015 году планируется снизить объём муниципального долга перед краевым бюджетом на 10%, с последующим постепенным погашением долговых обязательств.

В  2015 году  бюджет Павловского сельского поселения не дополучит  8,1 млн. рублей, так как арендная плата за земельные участки, ранее зачислявшаяся в бюджет сельского поселения, поступит в бюджет муниципального района, в связи с внесением изменений в бюджетный кодекс.

В целях покрытия дефицита бюджета администрация Павловского сельского поселения вынуждена обратиться в администрацию муниципального образования Павловский район за предоставлением бюджетного кредита, в сумме 8,1 млн. рублей, с последующей реструктуризацией.

 

Бюджет Павловского сельского поселения имеет социальную направленность, в связи с этим расходы бюджета поселения были направлены:  на мероприятия в области культуры - 36,8%, развитие национальной экономики - 18,1%, благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство - 15,8%, общегосударственные вопросы – 12,3%, функционирование органов управления -11,4%, национальную безопасность и правоохранительную деятельность - 3,8%.

 

В 2014 году представительным органом поселения переданы полномочия и утвержден объём межбюджетных трансфертов, в сумме 5 033,5 тыс. рублей, предоставляемых из бюджета Павловского сельского поселения в бюджет муниципального образования Павловский район, для исполнения расходов, отнесенных к полномочиям Павловского сельского поселения:

-содержание и организация деятельности аварийно-спасательной службы (МКУ «Спасатель»), в сумме 4 063,4 тыс. рублей;

-внешний муниципальный финансовый контроль  в сумме 700 тыс. рублей;

-установление и регулирование порядка размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд,  в сумме 265,1 тыс. рублей;

-осуществление муниципальных функций в области муниципального земельного контроля, в сумме 5 тыс. рублей.

 

Основная доля расходов бюджета Павловского сельского поселения- 38% направляется на финансирование социально-культурной сферы.

На развитие отрасли культура профинансировано 46 521,7 тыс. рублей. Это субсидии на выполнение муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями культуры сельского поселения, а также субсидии на иные цели, не связанные с выполнением муниципального задания.

На финансирование мероприятий по социальной политике направлено 523,1 тысяч рублей:

это доплаты к пенсиям отдельным категориям граждан - 421,1 тысяч рублей;

реализация  программы «Социальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной защите в Павловском сельском поселении Павловского района» - 102,0 тысяч рублей.

В отчётном периоде комиссией по назначению единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в социальной защите, рассмотрено 23 обращения, удовлетворены 19.

 

Муниципальное бюджетное учреждение «Социально-культурный центр» - учреждение культурно-досугового типа. В его состав входят: Дворец культуры станицы Павловской, сельские Дома культуры: села Краснопартизанского, ОАО «Племзавод «За мир и труд», ЗАО «Колос»; агиткультбригада «Зеркало», сельские клубы: хуторов Шевченко, Новый и Весёлая Жизнь.

Социально-культурный центр объединяет 26 клубных формирований с количеством участников 587 человек, из них 12 творческих коллективов с количеством участников 268 человек. Пять творческих коллективов имеют звание «Народный», три - звание «Образцовый».

За отчётный период Социально-культурным центром проведено 421 мероприятие с количеством зрителей 45,6 тыс. человек.

Организацию библиотечного обслуживания населения и комплектование библиотечных фондов осуществляют муниципальные бюджетные учреждения «Библиотечная система» и Детская библиотека.

«Библиотечная система» представляет собой информационный, образовательный, просветительский и культурно-досуговый центр, в который входят 3 библиотеки в станице Павловской и сельская библиотека в селе Краснопартизанское.

Муниципальным бюджетным учреждением «Библиотечная система» за отчётный период проведено 150 мероприятий.

Количество читателей составило 5 133 человек, число посещений – 34 900, выдано 155 600 экземпляров книг.

Книжный фонд «Библиотечной системы» составляет 83 810 экземпляров. В 2014 году фонд пополнился на 1 623 экземпляра.

В муниципальном бюджетном учреждении Детская библиотека в 2014 году читателями стали 2 773 человека. Общее число посещений составило 21 549, выдано 58 843 экземпляра книг. Многоплановая работа Детской библиотеки неразрывно связана с духовно-нравственным, эстетическим и патриотическим воспитанием подрастающего поколения. За отчётный период проведено 130 мероприятий.

Книжный фонд Детской библиотеки составляет 20 664 экземпляра. В 2014 году фонд пополнился на 415 экземпляров.

Муниципальное бюджетное учреждение Павловский историко-краеведческий музей является местом сохранения и пропаганды музейных предметов и коллекций.

Сотрудниками музея были представлены 35 выставок, проведено 435 экскурсий, 50 лекций, собрано и передано в дар музею 740 экспонатов. За отчётный период музеем обслужено 24 068 человек.

Муниципальное автономное учреждение «Досуговый центр кино» осуществляет свою деятельность в сфере кино-видео-обслуживания населения, обеспечивает доступ граждан к произведениям отечественного и мирового киноискусства. Кинотеатр имени Кирова - единственный, находящийся на территории Павловского района.

За отчётный период муниципальным автономным учреждением «Досуговый центр кино» проведён 4 371 сеанс, количество посещений составило 60 642 человека, получен валовый сбор в сумме 10,3 млн. рублей.

В рамках реализации Указа Президента РФ «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» проведены структурные преобразования в отрасли культура, связанные с повышением оплаты труда отдельных категорий работников. Средняя заработная плата работников муниципальных  учреждений культуры поселения за 2014 год  доведена до средней заработной платы в нашем регионе и составляет 17 367 рублей.

 

На финансовое обеспечение условий для развития физкультуры и массового спорта было выделено 574,2 тысяч рублей.

Средства израсходованы: на проведение спортивных мероприятий различного уровня,  на ремонт комплексных спортивно-игровых площадок и на повышение уровня подготовленности спортсменов.

В 2014 году спортсмены Павловского сельского поселения приняли участие в 79-ти спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях.

Число жителей, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, составляет около 11 тысяч человек или около 35% от общей численности населения Павловского сельского поселения.

Наилучшие результаты показали на краевом уровне спортсмены, занимающиеся в военно-патриотическом клубе казачьей направленности  «Багратион». В течение года члены клуба не раз становились победителями и призерами турниров и открытых первенств Краснодарского края по рукопашному бою.

В финале кубка губернатора Краснодарского края по уличному баскетболу юноши старшей возрастной группы заняли 3 место. В первенствах края по пляжному футболу, среди мальчиков 2001-2002 годов рождения, не было равных нашим двум командам, которые заняли 1 и 2 места.

В целях реализации полномочия по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении администрацией Павловского сельского поселения была разработана и утверждена программа реализации молодежной политики  «Молодежь – 2014», с финансированием в сумме 339,4 тысяч рублей.

Средства программы израсходованы: на организацию молодежных культурно-массовых мероприятий в рамках проведения «Дней семейного отдыха; на изготовление и размещение наглядных информационных материалов социальной тематики; организацию мероприятий летнего отдыха и оздоровления, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений; организацию временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

В течение летнего периода, на территории сельского поселения было организовано 7 молодёжных  дворовых площадок, расположенных на базе средних общеобразовательных школ, в посёлке Сосыка, на  территории площади Победы, и  в Молодёжном центре «Параллель». В среднем, каждый день площадки посещали около 300 человек.

В рамках работы площадок, по месту жительства, проводилась профилактическая работа, привлекались подростки категории риска. Активно велась антинаркотическая и антитабачная пропаганда, профилактика безнадзорности и правонарушений. В рамках работы площадок проводились мероприятия патриотической направленности, активно внедрялись элементы молодёжного туризма.

Для установления взаимодействия между администрацией Павловского сельского поселения и представителями молодёжи,  по вопросам формирования и реализации молодёжной политики, привлечения их к непосредственному участию в общественно-политической жизни, при главе Павловского сельского поселения, был создан Совет молодёжи, в состав которого вошли школьники и студенты – лидеры общественного самоуправления образовательных учреждений, расположенных на территории сельского поселения.

На территории поселения действует Совет профилактики, который объединяет усилия органов местного самоуправления, добровольной казачьей дружины, квартальных комитетов, общественных организаций, в целях создания единой системы профилактики правонарушений и  обеспечения общественного порядка на территории поселения.

В 2014 году проведено 12 заседаний Совета профилактики, на которых рассмотрены 74 вопроса различной профилактической направленности: правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений,  безнадзорность несовершеннолетних и др.

В сельском поселения работает штаб по выполнению Закона Краснодарского края  № 1539-КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае». В 2014 году, ежедневно, проводились рейдовые мероприятия на территории поселения, в результате проведения которых выявлено 38 подростков, нарушивших Закон  №1539. С родителями была проведена разъяснительная работа по недопущению нахождения детей и подростков в общественных местах в ночное время без сопровождения взрослых. На родителей подростков, нарушивших требования Закона, составлены протоколы об административных нарушениях.

Рейдовыми группами обследованы жилищно-бытовые условия 48 неблагополучных семей, подростки которых  состоят на учёте в отделе по делам несовершеннолетних.  Составлены акты обследования.

 

В 2014 году расходы в области национальной экономики составили 22,8 млн. рублей или 18 % от общего объёма произведённых расходов.

На ремонт, содержание дорог и тротуаров, обеспечение безопасности дорожного движения профинансировано -  22,2 млн. рублей.

По программе «Безопасность дорожного движения» израсходовано 1 439,1 тысяч рублей. Из них: 185,4 тысяч рублей направлено на приобретение и  установку  дорожных знаков; 322,6 тысяч рублей на нанесение дорожной разметки, площадью 1 882,2 квадратных метра. Ежемесячно проводились регламентные работы по обслуживанию светофоров и пешеходных переходов.

В отчётном периоде проведён ямочный ремонт асфальтобетонных дорог поселения, общей площадью 1 445 кв. метров на сумму  1,4 млн. рублей. В основном это дороги с интенсивным движением транспорта.

Выполнено грейдирование дорог на сумму 99 тысяч рублей, общей протяжённостью более 11,5 километров. Это участки дорог в станице Павловской по улицам:  Короткая,  8 марта,  Народная, Широкая, Полевая, Азовская, Базарная, Новая, Краснодарская, Богдана Хмельницкого, Халтурина, Юных Ленинцев, Гражданская, Зелёная. В хуторе Весёлая Жизнь выполнено грейдирование Восточной и Западной дамб и дороги по улице Северная.

В 2014 году Павловское сельское поселение принимало участие в реализации краевой программы «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Краснодарского края», на условиях софинансирования, из местного бюджета.

На реализацию этой программы было предусмотрено 18  млн. 750 тысяч рублей: из краевого бюджета - 15 млн. рублей, из местного бюджета – 3 млн. 750 тысяч рублей.

Проведены работы по ремонту 24 объектов улично-дорожной сети в станице Павловской, общей протяжённостью 7,3 км.

Отремонтированы: участки дорог с асфальтобетонным покрытием, общей протяженностью 3,4 км, по улицам: Ленина, Жлобы, Коминтерна, Проезжая, Лермонтова, Заречная, Крестьянская,  Красная, Гладкова, Степная;

-с гравийным покрытием, общей протяженностью 1 км, по улицам: Крестьянская, Энгельса , Набережная;

-участки тротуаров,  общей протяженностью 2,9 км, по улицам: Крупской,  Юных Ленинцев, Гладкова, Жлобы, Пушкина, Проезжая, Комсомольская, Короткая.

Всего на реализацию указанных мероприятий было израсходовано 15 млн. 750 тыс. рублей, из них 12  млн. рублей краевые средства и 3 млн. 750 тыс. рублей средства бюджета поселения. Средства краевого бюджета поступили в бюджет Павловского сельского поселения не в полном объёме, задолженность составляет около 3 миллионов рублей.

 

На отрасль жилищно-коммунальное хозяйство в отчётном периоде израсходовано 19,9 млн. рублей.

С 2009 года Павловское сельское поселение принимает участие в программе по капитальному ремонту многоквартирных домов, в рамках 185 Федерального Закона.

На  территории Павловского сельского поселения расположены 122 многоквартирных дома. Из них 33 дома, продолжительность эксплуатации которых не менее тридцати лет, уже стали участниками  программы по капитальному ремонту многоквартирных домов.

Администрация Павловского сельского поселения направила заявку на участие в программе  капитального ремонта многоквартирных домов. В 2015 году планируется приступить к ремонту многоквартирного дома, расположенного по улице Советская,50. В течение двух лет, велась  подготовительная работа с собственниками дома:  проведено обследование многоквартирного дома, проектно-сметная документация, согласована с департаментом ЖКХ Краснодарского края. Стоимость капитального ремонта 15 млн. рублей.

В 2014 году внесены изменения в жилищный кодекс Российской Федерации, и  у собственников многоквартирных домов возникла обязанность уплаты взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома. В связи с чем, администрацией Павловского сельского поселения, в рамках полномочий, определенных законом, была проведена работа по организации и проведению более 120 общих собраний собственников многоквартирных домов с разъяснением Федерального законодательства.

На развитие коммунального хозяйства расходы составили 3 948,6 тыс. рублей.

Завершена разработка проектной документации на строительство очистных сооружений в станице Павловской, проведена государственная экспертиза проекта, стоимостью 277,6 тыс. рублей.

В 2014 году завершилось судебное разбирательство по иску администрации Павловского сельского поселения к ООО «ГлавПроект», организации, осуществлявшей проектирование очистных сооружений станицы Павловской.  Взыскана в пользу  Павловского сельского поселения неустойка за просрочку обязательств в сумме более чем 1,1 млн. рублей.

На проведение мероприятий по подготовке жилищно-коммунального комплекса и объектов социальной сферы к осеннее - зимнему периоду израсходовано 2 054,5 тысяч рублей, из них проведены мероприятия  по промышленной безопасности  котельных №11 и №13 в станице Павловской. Проведён капитальный ремонт артезианской скважины посёлка сахарного завода, стоимостью  1 759,1 тысяч рублей, из них за счёт  средств краевого бюджета профинансировано 1 560 тыс. рублей.

Проведена государственная экспертиза проекта на строительство газопровода в хуторе Пушкина, стоимостью 136,6 тыс. рублей.

В рамках целевой программы «Устойчивое развитие территории Павловского сельского поселения» построены уличные газопроводы в станице Павловской и хуторе Новом,  общей протяженностью, 1,5 км.  Стоимость строительства 1 137,8 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета 167 тыс. рублей, средства краевого бюджета 240,5 тыс. рублей, средства бюджета сельского поселения 114,1 тыс. рублей,  средства жителей 616,2 тыс. рублей.

Совместно с жителями улиц Розовой и Клубничной станицы Павловской выполнены работы по ремонту  водопроводной сети, стоимостью 261 тыс. рублей.

На благоустройство израсходовано 15,8 млн. рублей. Средства направлены на текущее содержание уличного освещения, благоустройство и озеленение территории поселения, сбор и  вывоз мусора и бытовых отходов.

7 млн.  77 тысяч рублей израсходовано на оплату за электроэнергию и на техническое содержание уличного освещения, протяженностью 81,6 километров линий электропередач и содержание в исправном состоянии 2 110 светильников наружного освещения.

При поддержке депутата Законодательного Собрания Краснодарского края В.И. Сытника, из краевого бюджета бюджету Павловского сельского поселения предоставлена субсидия,  на решение социально - значимых вопросов, в сумме      825 тыс. рублей. Благодаря которой, выполнен ремонт уличного освещения по улице Железнодорожной и освещены подходы к школе № 10, выполнен ремонт пешеходного мостика по улице Октябрьской и закуплен детский спортивный городок на улицу Содружества.

На благоустройство и озеленение территории  поселения израсходовано  2 582,1 тысяч рублей. Производилась уборка парков, аллей, площадей, высажено 16 тысяч штук рассады цветов.

В центральном парке станицы Павловской выполнен ремонт тротуарных дорожек, арки, летней площадки,  памятника Ленину, на общую сумму 151,3 тыс. рублей.

Выполнен ремонт тротуара по улице Горького (от Гладкова до улицы Рабочей), общей протяженностью 383 метра, с обустройством перехода через ручей, установкой пандуса и ограждения. Покрытие тротуара выполнено из современных материалов и применением тактильной тротуарной плитки, для более комфортного передвижения маломобильных граждан. Установлена автобусная остановка, с удобными посадочными местами. Общая стоимость выполненных работ 1,9 млн. рублей.

На содержание мест захоронения израсходовано 358,6 тыс. рублей. Выполнены работы по наведению санитарного порядка  территорий кладбищ Павловского сельского поселения, на сумму 198 тыс. рублей; вывезено мусора более 700 м3.

На благоустройство мест массового отдыха направлено 3 172,4 тыс. рублей из них 638,5 тыс. рублей  средства краевого бюджета. Закуплены и установлены три  детских спортивных городка, один из них, в центральном парке.

В рамках ведомственной целевой программы «Организация обустройства и функционирования мест массового отдыха на водных объектах Павловского сельского поселения Павловского района», израсходовано 483,3 тыс. рублей. Расходы направлены на содержание пляжа, дежурство спасателей, уборку территории.

 

На территории поселения зарегистрировано 20 органов территориального общественного самоуправления в них продолжают работать 37 квартальных.

Органы ТОС являются связующим звеном между органами местного самоуправления поселения и населением. Все квартальные оказывают посильную помощь гражданам в решении различных вопросов. За отчётный период руководителями ТОС организовано 89 собраний с жителями поселения, из них 56 с участием главы и депутатов Павловского сельского поселения, рассмотрено 167 обращений граждан, подготовлено 319 общественных характеристик. Руководители органов ТОС принимали активное участие в общественной жизни сельского поселения. Участвовали в работе семинарских занятий в городе Сочи, по вопросам деятельности органов территориального общественного самоуправления. Оказывали содействие в проведении различных  праздничных мероприятиях, посещали «Кубанскую ярмарку 2014». Оказывали содействие в проведении выборной кампании; в информировании населения о профилактических мерах распространения африканской чумы свиней. Проводили работу по  выявлению фактов нарушения правил благоустройства территории (всего выявлено 217 фактов). Оказывали содействие по выявлению незаконных мигрантов; граждан Украины, прибывающих на территорию поселения из Донецкой и Луганской областей. Оказывали содействие в оказании помощи инвалидам, ветеранам, малоимущим.

Мероприятия, проводимые квартальными, регулярно освещались в районной газете «Единство».

Квартальные Горбачёва В.Т. и Гутуева Г.И., совместно с учащимися средней общеобразовательной школы № 3, участвовали в чествовании юбиляров – ветеранов Великой Отечественной войны, подготовили праздник, посвященный Дню Победы.

Председатель ТОС № 16 Швец Л.Г., совместно с работниками клуба ЗАО «Племзавод «За мир и труд» и депутатом Совета Павловского сельского поселения Е.В.Лесовым, организовали  два праздника для детей.

В 2014 году на территории ТОС № 16 состоялось торжественное открытие детской игровой площадки, приобретенной за счёт средств краевого бюджета, по итогам конкурса «Лучший орган территориального самоуправления». Установлена площадка за счёт средств бюджета поселения. Помощь в благоустройстве площадки оказали депутаты поселения Ямушев И.Н. и Лесовой Е.В.

Отрадно отметить, что в сентябре 2014 года руководитель ТОС № 16 Швец Л.Г. была избрана депутатом Совета Павловского сельского поселения.

Стало доброй традицией в августе месяце проводить праздник посёлка Сосыка. Члены Совета ТОС № 30 Плахотя Т.В. и Спичак Н.В, как всегда, принимали самое активное участие в его проведении.

В 2014 году проведено 9 совещаний с руководителями органов территориального общественного самоуправления. В работе совещаний принимали участие глава, заместители главы, депутаты Павловского сельского поселения, специалисты: администрации муниципального образования Павловский район, управления социальной защиты населения, пожарного надзора.

Территориальное общественное самоуправление №23  заняло второе место по итогам краевого конкурса на «Лучший орган территориального общественного самоуправления Краснодарского края в 2013 году», полученная премия, в размере 300 тысяч рублей, была израсходована на покупку детской игровой площадки. В конце 2014 года эта площадка  установлена по улице Октябрьской, за счёт средств бюджета поселения.

В 2014 году  победителями конкурса «Лучший орган территориального общественного самоуправления» Павловского сельского поселения стали: ТОС №30 - председатель – Плахотя Татьяна Владимировна, ТОС №16 - председатель – Швец Людмила Григорьевна, ТОС №21 - председатель – Рулева Лилия Викторовна.

На поддержку органов территориального общественного самоуправления из бюджета сельского поселения было израсходовано 297,2 тысяч рублей.

Итоги работы ТОС показывают, что квартальные люди с активной жизненной позицией, неравнодушные к судьбам людей.  Я убежден, что надо развивать и совершенствовать территориальное общественное самоуправление.

 

В 2014 году Павловское сельское поселение приняло участие в реализации  краевых программ, на условиях софинансирования, из местного бюджета.

На реализацию этих программ израсходовано 31 970,9тысяч рублей:

из краевого бюджета – 26 670,2 тысяч рублей;

из местного бюджета – 5 300,7тысяч рублей.

тыс. рублей
Наименование программ	Всего	Исполнение, за счёт средств краевого и федерального бюджетов	Исполнение, за счёт средств бюджета сельского поселения
1	2	3	5
Государственная программа «Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства, архитектуры и дорожного хозяйства»,  подпрограмма «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Краснодарского края на 2014 - 2016 годы»	15 751	12 047	3 704
Государственная программа «Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства, архитектуры и дорожного хозяйства»,  подпрограмма «Подготовка градостроительной и землеустроительной документации на территории Краснодарского края»	99,3	94,3	5
Федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»	1 137,8	407,5	730,3
Государственная программа «Развитие  жилищно-коммунального хозяйства», мероприятия по подготовке к осенне-зимнему периоду	1 759,1	1 560	199,1
Государственная программа «Развитие культуры», подпрограмма «Кадровое обеспечение сферы культуры и искусства»	13 223,7	12 561,4	662,3
ИТОГО	31 970,9	26 670,2	5 300,7

 

В 2015 году планируется принять участие в следующих краевых программах:

Наименование	Всего, тыс. рублей	Средства краевого и федерального бюджетов, тыс. рублей	Местный бюджет  тыс. рублей
1	2	3	5
Государственная программа «Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства, архитектуры и дорожного хозяйства»,  подпрограмма «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Краснодарского края на 2014 - 2016 годы»	18 300	14 500	3 800
Федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»	1 325	927	398
Государственная программа «Развитие культуры», подпрограмма «Кадровое обеспечение сферы культуры и искусства»	17 593,5	16 713,8	879,7
Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в соответствии федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»	15 000	11 792,1	3 207,9
ИТОГО	37 218,5	32 140,8	5 077,7

 

p align=ptd width=